2025-07-29 04:12:36 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД №34MS026-01-2025-000568-71 Дело № 5-22-109/2025ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403221 <...>, Киквидзенского района, Волгоградской области su022@volganet.ru станица Преображенская 6 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области Корнилова Н.В., рассмотрев поступивший в судебный участок административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

согласно поступившему из КСП Киквидзенского муниципального района Волгоградской области протоколу об административном правонарушении №6 от 15 апреля 2025 года, составленному председателем контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, и приложенным к нему материалам, при проведении проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора средств поселения - <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2024 год, установлено грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности. Должностное лицо - исполняющий обязанности главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признала, раскаялась в содеянном, просила назначить минимальное наказание, в связи с совершением правонарушения в первый раз. Председатель контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2> в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором указывала, что в рамках проверки допущено нарушение бухгалтерской отчетности не отвечающей признакам незначительной. Между тем, считала, что поскольку ФИО3 правонарушение совершено впервые, то при назначении наказания возможно применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены наказания в виде штрафа предупреждением. Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: 1) искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей; 2) искажение показателя бюджетной отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению показателя результата исполнения бюджета; 3) занижение сумм налогов и сборов, страховых взносов на сумму, превышающую один миллион рублей, вследствие нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и (или) искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности; 4) включение в бюджетную или бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами; 5) регистрация в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта бухгалтерского учета (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта бухгалтерского учета; 6) ведение счетов бюджетного (бухгалтерского) учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; 7) отсутствие первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов. Согласно частям 1 и 3 статьи 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон «О бухгалтерском учете») каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетностидля принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Из материалов дела усматривается, что в рамках планового контрольного мероприятия проверки на тему «Внешняя проверки бюджетной отчетности и отдельных вопросов исполнения бюджета сельских <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2024 год, проведенного в соответствии с планом работы на 2025 год установлено искажение годовой бухгалтерской бюджетной отчетности в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков: - баланс главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503130): по строке 010 «Основные средства», графы 6,8 отражено - 39549233,59 рублей, искажение показателя составило на 1192018,16 рублей или 3,0%; по строке 570 «Финансовый результат экономического субъекта» по графе 6,8 отражено - 5820696,90 рублей, искажение составило на сумму 1192018,16 рублей или 20,5%. - отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121): по строке 350 «Чистое поступление непроизведенных активов» показатель отсутствует, искажение показателя составило на сумму - 1192018,16 рублей или 100%. - сведения о движении нефинансовых активов (ф. № 0503168): по строке 010 «Основные средства» столбец 5, 11 искажение показателя составилона сумму 1192018,16 рублей. Мировой судья считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 нашла свое подтверждение и доказана исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 5 от 9 апреля 2025 года, распоряжением Контрольно-Счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № 2(ОД) -р) от 24 января 2025 года, выпиской из акта проверки бюджетной отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2024 год, финансовой документацией<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, должностной инструкцией ведущего специалиста по бухгалтерскому учету- бухгалтера, в соответствии с которой бухгалтер осуществляет ведение регистров бухгалтерского учета, смет расходов, учет имущества, обязательств, основных средств, денежных средств, финансовых результатов. Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных документах, у суда не имеется, указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Решая вопрос о виде и мере наказания, учитывая цели административного наказания, характер совершенных правонарушений, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих (признание вины, изложенное в заявление) и отсутствие отягчающих административную ответственность, мировой судья пришел к убеждению о возможности назначения указанному лицу административного наказания в виде административного штрафа. Обстоятельством смягчающим ответственность ФИО3 в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В том числе предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 наказаниес учетом положений ст.4.1.1, ст.3.4 КоАП РФ, в виде предупреждения, поскольку административное правонарушение, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, правонарушение совершено лицом впервые, кроме того, мировой судья считает, что такая мера ответственности достаточна для достижения целей наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Корнилова Н.В.