2025-05-29 21:03:35 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-113-54/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении

г. Волгоград 31 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 113 Волгоградской области Рябухина Е.А., в помещении судебного участка по адресу: <...>, С участием помощника прокурора Тракторозаводского района г. <АДРЕС> Лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, являясь руководителем спортивного клуба «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил требования антитеррористической защищенности объектов, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда по поручению прокуратуры области от 05.12.2024 проведена проверка исполнения законов бойцовскими клубами и спортивными объединениями боевых искусств, созданными по этническому (религиозному) принципу, 20.02.2025 проведена проверка деятельности спортивного клуба «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <...>, установлено отсутствие системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, отсутствие ручного металлоискателя, чем нарушены требования антитеррористической защищенности объектов. В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Коновалова К.В. просила привлечь должностное лицо к ответственности за нарушение требований антитеррористической защищенности объекта, подтвердив, что нарушения устранены в ходе проверки. ИП ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснив, что нарушения были устранены в ходе проверки. Изучив материалу дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов противодействия терроризму в РФ. Предупреждение терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов, являются неотъемлемой частью деятельности в данном направлении. В силу п. 4 ст. 3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года утверждена «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации», в соответствии с которой одной из основных задач противодействия терроризму является выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (п.11). Предупреждение (профилактика) терроризма, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей являются основными направлениями деятельности по противодействию терроризму (п.12). При осуществлении деятельности по предупреждению (профилактике) терроризма применяются меры, направленные на снижение уровня угроз террористических актов, затруднение действий субъектов террористической деятельности (п.20). Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта. Согласно п. 4 Постановления № 202 в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта. Согласно п. 12 Постановления № 202 для каждой категории опасности объектов спорта устанавливается комплекс мероприятий, соответствующий степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий. Согласно пп. «д» п. 13 Постановления № 202 обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта, в том числе в служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности достигается посредством: определения должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; определения должностных лиц, имеющих право использования паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; осуществления мер по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта; подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта. В ходе проверочных мероприятий установлено, что спортивный клуб «Lion Fimess» категорирован, присвоена 3 категория опасности. Согласно п. 15 Постановления № 202 в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта, отнесенные к третьей категории опасности, оборудуются: системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; охранной телевизионной системой; ручными металлоискателями. В судебном заседании установлено следующее. На основании решения о проведения проверки от 20.02.2025 заместителем прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда решено провести проверку ИП ФИО2, спортивного клуба «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <...>. В ходе проверочных мероприятий в спортивном клубе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено отсутствие системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, а также отсутствие ручного металлоискателя. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании, если иное не установлено законодательством РФ.

Согласно приказу от 20.02.2025 ответственность за организации мероприятий по противодействию терроризма в спортивном клубе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возложена на руководителя - ФИО2 Доказательств иного в судебное заседание не представлено. В судебном заседании установлено и подтверждено помощником прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Коноваловой К.В., все нарушения в ходе проверки были устранены. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях (бездействии) ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.35 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со т. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая обстоятельства дела, а также то, что ИП ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, при этом, нарушения устранены, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.35, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>Е,ФИО3