Дело № 5- 516/2025 22MS0054-01-2025-002280-56 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31 октября 2025 года с. Волчиха
Мировой судья судебного участка Егорьевского района Алтайского края Торосян В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Вострово Лес», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 348 от 29.08.2025 г. юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Вострово Лес» допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № 2407/008-22/229-П/ПВП от 25.07.2024 со сроком устранения по 07.07.2025 при следующих обстоятельствах: 07.07.2025 На основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 К» 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», и соответствии с решением заместителя начальника ТО НД и ПР № 4 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю ФИО1. № 2407/008-22/229-П/РВП от 02.07.2024 о проведении выездной плановой проверки была проведена плановая выездная проверка но адресу: <АДРЕС>. По результатам выездной плановой проверки юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Вострово Лес» было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 2407/008-22/229-П/ПВП от 25.07.2024 со сроком устранения пунктов №1.2.3 до 07.07.2025. Юридическое лицо не обращалось с ходатайством о продлении сроков исполнения пунктов 1.2.3 предписания № 2407/008-22/229-П/ПВП от 25.07.2024, а именно:
На объекте надзора, расположенного по адресу<АДРЕС> не обеспечено категорирование объектов по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением пункта 12 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации; На объекте надзора, расположенного по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения, что является нарушением части 1 статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; На объекте надзора, расположенного по адресу<АДРЕС>, в помещении котельной отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, тем самым нарушена статья 83 Федерального закона от 22.07.2008 №>123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункт 54 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Чем нарушил требования ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Действия лица привлекаемого к административной квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор Защитник лица привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании указал, что на момент рассмотрения дела все требования предписания исполнены в полном объеме. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в инкриминируемом ему правонарушении по следующим основаниям. Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления. Объективная сторона данных составов правонарушения заключается в невыполнении виновным лицом в установленный законом срок законного предписания (постановления, решения, представления) об устранении нарушений законодательства, выявленных самостоятельно должностным лицом, вынесшим такое предписание, либо ставших ему известными в силу каких-либо обстоятельств. В суде установлено, что юридическим лицом - ООО «Вострово Лес 08.07.2025 допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, № 2407/008-22/229-П/ПВП от 25.07.2024 со сроком исполнения по 07.07.2025 при следующих обстоятельствах: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. В статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» содержатся следующие понятия: пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленныe в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Кроме того, в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ. По общему правилу исчисления сроков датой совершения административного правонарушения, выразившегося в невыполнении предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку, будет являться день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Предписанием от 25.07.2024 установлен срок устранения нарушения обязательного требования пожарной безопасности по 07.07.2025. Следовательно, датой совершения административного правонарушения будет являться 08.07.2025.
Таким образом, правонарушитель своим противоправным бездействием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Вина правонарушителя в судебном заседании, подтверждена совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении, предписанием; сведениями из ЕГРЮЛ, уставными документами, другими письменными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в пределах своих полномочий, процедура привлечения лица к административной ответственности не нарушена. В действиях правонарушителя установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела документам, ООО «Вострово Лес» устранило выявленные нарушения, в подтверждение чего представило фототаблицу с размещением источников наружного пожаротушения, акты окончания работ по монтажу системы пожаротушения от 28.08.2025, а так же расчет определения категорирования помещений, зданий по взрывопожарной и пожарной опасности на объекте ООО «Вострово Лес», Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с объявлением устного замечания при малозначительности совершенного правонарушения. По смыслу данной нормы такую оценку правонарушению дает судья, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении. Кроме того, неисполнение в срок предписания не привели к причинению какого либо ущерба и существенным негативным последствиям. Доказательств того, что в данном конкретном случае последствия нарушения требований пожарной безопасности являются тяжелыми и повлекли существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, суду не представлено.
Цель административного наказания в силу положений ст. 3.1 КоАП РФ состоит в виде предупреждения совершения новых правонарушений. В данном случае указанная цель может быть достигнута путем вынесения устного замечания.
Таким образом, учитывая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о малозначительности деяния и освобождает от административной ответственности юридическое лицо ООО «Вострово Лес», предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченное ответственностью "Вострово Лес" в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Волчихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток через мирового судью судебного участка Волчихинского района Алтайского края со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.М. Торосян