Дело №5-552/2023 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов 15 октября 2023 года город Архангельск Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебногорайона Архангельской области Колосова Н.П., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 13 октября 2023 года и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ,

установил:

мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч. 1 ст. 19.24 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Вместе с тем, в п. п. "в" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. Учитывая, что передача дел данной категории на рассмотрение судье относится к компетенции названных выше органов (должностных лиц), судья в указанном случае обязан принять дело к рассмотрению по существу. При этом, в определении от 14.10.2023 уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств не обсудил вопрос о возможности применения наказания, назначение которого отнесено к исключительной компетенции судей. Кроме того, согласно протоколу в отношении ФИО1 решением суда от 27.03.2023 установлен административный надзор. Квалифицируя действия ФИО1 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, должностное лицо указывает, что 15.08.2023 и 05.09.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановления в законную силу не вступили. Однако в приложенной к протоколу справке на физическое лицо указаны сведения о правонарушениях: первое правонарушение совершено 15.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол 29АК №688728 от 25.08.2023, вынесено постановление № 718 ОП по Приморскому району Архангельской области от 31.08.2023 с назначение штрафа в размере 1000 руб.. которое вступило в законную силу 01.01.2050, второе правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ совершено 05.09.2023, составлен протокол 29АК № 668667 от 26.09.2023, вынесено постановление №822 ОП по Приморскому району Архангельской области от 29.09.2023 с назначением штрафа 1100 руб., которое вступило в силу 10.01.2024. С учетом изложенного, в протоколе имеются противоречия, которые не могу быть восполнены при рассмотрении дела по существу в судебном заседании в день поступления протокола. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению должностному лицу, его составившему. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, в адрес ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» для устранения недостатков. Мировой судья Н.П.Колосова