2025-06-29 05:31:28 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№4-108/2025 УИД 36MS0002-01-2025-000839-92 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 апреля 2025 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 2 в Железнодорожном судебном районе Воронежскойобласти Мирошникова А.А., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г.Воронежа ФИО5, рассмотрел в помещении судебного участка (<...>) дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении председателя правления <ФИО1> ФИО6, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>,

установил:

Согласно постановления заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> <ДАТА4> в период времени с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут прокуратурой района проведен мониторинг соблюдения жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе ЖКЖ <ФИО1> в ходе которого установлено, что ФИО6, являясь должностным лицом - председателя <ФИО3> и лицом, ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ, в нарушение ФЗ РФ N 209-ФЗ от <ДАТА5>, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, Приказа Минкомсвязи России N 79/пр, Минстроя России N 144/пр от <ДАТА6> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее Приказ N 144/пр), не разместила информацию на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "интернет" www.dom.gosuslugi.ru (далее сайт) в полном объеме, а именно: не размещены сведения о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год по квартально. Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании просила признать председателя <ФИО3> ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения.

В судебное заседании председатель <ФИО3> ФИО6 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств и возражений не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд принял необходимые меры по надлежащему уведомлению ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и при таких обстоятельствах признает причину ее неявки в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, заслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 4 ст. 29 Конституции РФ регламентировано, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

При этом согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" под системой понимается государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства. Согласно пп. 4 п. 12 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ, с 01.07.2017 поставщикиинформации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации <НОМЕР> и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8> адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации <НОМЕР> и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6> (далее - Раздел 10), предусмотрен объем информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Вместе с тем, в ходе мониторинга установлено, что <ФИО1> в нарушение действующих требований, утв. Приказом Минстрой России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе ЖКХ», на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год поквартальная. Отсутствие информации в системе ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан, исключает возможность оперативного обращения в управляющую организацию.

Таким образом, указанные выше нарушения свидетельствуют о том, что в действиях (бездействии) должностного лица - председателя <ФИО3> ФИО6 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Вина должностного лица - председателя <ФИО3> ФИО6 подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; объяснениями ФИО6, которые содержаться в постановлении, справкой от <ДАТА4> года, скриншотами разделов систем ГИС ЖКХ.

Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, указывают на наличие вины председателя <ФИО3> ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП, т.е. не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание ФИО6 вины в совершении административного правонарушения, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено.

В связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить председателю <ФИО3> ФИО6 наказание, предусмотренное санкцией части ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП для должностного лица в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП; ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать председателя правления <ФИО1> ФИО6, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.А.Мирошникова