Дело № 5-578/2023.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 ноября 2023 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Касумова З.М. (адрес суда: <...> <АДРЕС> «а»), рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - ФИО1, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

03 октября 2023 года начальником инспекции Счетной палаты РД ФИО2 в отношении должностного лица - руководителя СГФК РД ФИО1 составлен протокол №314И02 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ, согласно которому, проверкой установлено: Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2021 года № 91 «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в редакции Закона Республики Дагестан от 27 декабря 2022 года №96) и уточненной сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан СГФК РД на 2022 год были предусмотрены бюджетные ассигнования по расходам в сумме 60910,4 тыс. рублей. Уточненной бюджетной сметой СГФК РД, утвержденной руководителем СГФК РД от 29 декабря 2022 года предусмотрены расходы на сумму 60 640,4 тыс. рублей, или на 269,9 тыс. рублей меньше предусмотренных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. В этой связи, представленная СГФК РД уточненная бюджетная смета на 2022 год не соответствует требованиям, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений», а именно показатели уточненной бюджетной сметы (60 640,5 тыс. рублей) не соответствуют объему доведенных (согласно справкам об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета РД) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2022 год (60 910,4 тыс. рублей) на 269,9 тыс. рублей (в бюджетной смете не учтены расходы на страхование государственных гражданских служащих на 2022 год). Таким образом, допущено нарушение требований пунктов 14-18 приказа Министерства финансов РФ от 14 февраля 2018 года № 26н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений». Вышеизложенное указывает на наличие события административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ. Действия руководителя СГФК РД ФИО1 квалифицированны по ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ. ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, рассмотрев материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет. Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении №314И02 от 03.10.2023г.; акт №314И02 от 03.10.2023г.; копия извещения от 28.09.2023г. о явке для составления протокола об административном правонарушении; копия письма от 03.10.2023г.; копия бюджетной сметы СГФК РД на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов; копии справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов; копия указа Главы РД №188 от 29.12.2020г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении. Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу. Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ. Действия ФИО1 по ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ квалифицированы правильно. Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положения ст.2.9 КоАП РФ, а также влекущих прекращение производства по делу судом не установлено. Обстоятельства, смягчающие, либо отягчающие административную ответственность, не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания, установленного санкцией ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РД (Счетная палата Республики Дагестан); ИНН: <***>; КПП: 057201001; КБК: 00511601153010000140; БИК: 018209001; Л/с: <***>; Р/с: <***>, Ед. казн./с 40102810945370000069, ОКТМО 82701000. Назначение платежа: «Адм. штраф по постановлению №5-578/2023 (с/у №14)». Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок №14 Советского района г. Махачкалы.

Мировой судья З.М. Касумова

Дата выдачи исполнительного документа: «______»_______________20______г.