Дело № 5-__/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

__ октября 2023года г. Агрыз РТ

И.о.мирового судьи судебного участка № 2 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан мировой судья судебного участка № 2 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан Камалеева Н.В.

С участием помощника прокурора Агрызского района Республики Татарстан Галимарданова И.Х.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора магазина ООО «__» __ (Агрыз) ФИО1, __ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <...> имеющая на иждивении несовершеннолетних детей

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Агрызского района Республика Татарстан в сентябре -октябре 2023года проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения в деятельности ООО «__».

В ходе проверки установлено, что 22 июля 2023года в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Работа_подработка Агрыз_ М.Пурга от «организации магазин «Находка (ООО «Табыш) размещена информация, что требуются: заместитель директора, продавец – кассир, график работы 2/2, активный дружный коллектив, стабильная зарплата, обучение, дополнительная премия. Агрыз, __.

Однако в нарушение требований пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости Российской Федерации» в ГКУ "Центр занятости населения Менделеевского района» по Агрызскому району» сведения о наличии вакантных рабочие мест не направлены.

Отсутствие сведений о наличии свободных вакантных мест (должностей) не позволяет государственной службе занятости населения полноценно и своевременно выполнять свои обязанности.

Вышеуказанные обстоятельства также свидетельствует о нарушении прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательства о занятости населения в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, информации о положении на рынке труда.

Должностным лицом, ответственным за указанные нарушения законодательства о занятости населения является директор ООО «Табыш» Табыш-19 (Агрыз) ФИО1, которая разместила указанные сведения в социальной сети «ВКонтакте».

10 октября 2023 прокурором Агрызского района вынесено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела путем SMS - извещения.

В соответствии с части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник прокурора Агрызского района Республики Татарстан Галимарданов И.Х. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица ФИО1 поддержал в полном объеме, просил привлечь ее к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Закон РФ от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости Российской Федерации определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Статьей 5 вышеуказанного Закона установлено, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно статья 15 Закона о занятости государственная служба занятости населения включает в себя, в том числе государственные учреждения службы занятости населения. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на содействие гражданам в поиске подходящей работы.

В соответствии части 1 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе, в том числе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

В силу части 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, установлена следующими доказательствами:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица –ФИО1 № 02-08-04/10 от 10.10.2023года;

- сведениями с сайта в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Работа_подработка Агрыз_ М.Пурга от «организации магазин «Находка (ООО «Табыш), согласно которым, размещена информация о том, что требуются: заместитель директора, продавец – кассир, график работы 2/2, активный дружный коллектив, обучение, стабильная зарплата, обучение, дополнительная премия. Агрыз, К.Маркса,110.

- копией приказа руководителя ООО «Табыш» № 29/08/23-Н19-ПР-01 от 28.08.2023года о приеме на работу ФИО1 заместителем директора магазина Табыш (Агрыз) с окладом 46 200рублей;

-копией приложения «А» к дополнительному трудовому соглашению №29/08/23-Н19-ПР-01 от 29.08.2023года, в котором изложены должностные обязанности директора магазина;

-письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что она не знала о необходимости направления в Центр занятости населения сведения о наличии вакантных рабочие мест.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица – ФИО1 в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП.

Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Должностным лицом - директором магазина ООО «Табыш» Табыш-19 (Агрыз) лицом ФИО1 не соблюдены требования федерального законодательства - в нарушение статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в уполномоченный орган сведения о наличии вакантных мест не направлены.

Каких-либо нарушений при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено, составлен уполномоченным должностным лицом, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, изложено событие правонарушения, вменённое ФИО1

Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ей разъяснены.

Санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП учитывает характер и степень совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признал нахождение на иждивении несовершеннолетних детей, материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также что правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Агрызский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения и вручении копи постановления

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть предоставлен в канцелярию суда по адресу: РТ, <...>, каб.6, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Мировой судья Камалеева Н.В.