Дело № 5-643/147/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2023 года г. Канск Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края Жидкова О.Б., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 147 в г. Канске Красноярского края, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 ...,

УСТАНОВИЛ:

27 октября 2023 года при проведении документарной проверки в отношении ФИО1, зарегистрированной по адресу: г. Канск, ул. ..., с целью контроля за исполнением предписания об устранении нарушения законодательства на земельном участке кадастровый номер ... на площади 27,741 га, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ..., примерно 1,5 км по направлению на север от с. Карапсель, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Иланский район, контур ..., общей площадью 277100 кв.м и ... на площади 563800 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, принадлежащем на праве собственности ФИО1 с 28.07.2017 (выписка из ЕРГН от 18.09.2023), на основании решения № 684-081 от 06.10.2023 исполняющего обязанности руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, установлено, что ФИО1 не обеспечено исполнение в срок до 08 сентября 2023 года ранее выданного предписания № 03-081 от 10.07.2023, в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, согласно которому ФИО1 была обязана провести и не провела мероприятия по защите от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью путем их уничтожения, земельные участки не вовлечены в сельскохозяйственный оборот и не используются для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного рассмотрения уведомлена надлежащим образом, предоставила заявление, согласно которого полностью признала вину в совершении административного правонарушения, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным дело рассмотреть в отсутствие последней по имеющимся материалам дела.

Мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается представленным в суд доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № 05-081 от 01.11.2023 года, в отношении ФИО1 по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения в срок до 06.11.2019 г. ранее выданного предписания № 16-418 от 02.08.2019, с приложением сведений о направлении ФИО1 протокола и определения о передаче дела по подсудности;

- уведомлением ФИО1 о составлении протокола № 836-0814 от 12.10.2023;

- предписанием № 03-081 от 10.07.2023 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, в соответствии с которым ФИО1 в срок до 08.09.2023 года надлежало провести культуртехническую мелиорацию по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесной растительностью на земельном участке кадастровый номер ... на площади 27,741 га, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с. Карапсель, примерно 1,5 км по направлению на север от с. Карапсель, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Иланский район, контур ..., общей площадью 277100 кв.м и земельном участке кадастровый номер ... на площади 563800 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, с приложением почтового конверта;

- уведомлением № 377-081 от 14.08.2023, направленного в адрес ФИО1 о необходимости предоставления сведений о выполнении предписания № 03-081 от 10.07.2023, с приложением почтового конверта;

- запросом № 837-081 от 12.10.2023, направленного в адрес ФИО1 о необходимости предоставления сведений о выполнении предписания № 03-081 от 10.07.2023, с приложением почтового конверта;

- копией решения о проведении (внеплановой) документарной проверки от 06.10.2023 № 684-081 в отношении деятельности, действия (бездействия) ИП ФИО2 КФХ ФИО1;

- актом документарной проверки № 42-0841 от 27.10.2023, согласно которого установлено не исполнение ФИО1 предписания № 03-081 от 10.07.2023 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ;

- копией задания № 548-080 от 13.09.2023 на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования в отношении земельного участка кадастровый номер ... на площади 27,741 га, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с. Карапсель, примерно 1,5 км по направлению на север от с. Карапсель, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Иланский район, контур ..., общей площадью 277100 кв.м и земельного участка кадастровый номер ... на площади 563800 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район;

- заключением по результатам выездного обследования № 173-081 от 18.09.2023 земельного участка кадастровый номер ... на площади 27,741 га, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с. Карапсель, примерно 1,5 км по направлению на север от с. Карапсель, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Иланский район, контур ..., общей площадью 277100 кв.м и земельного участка кадастровый номер ... на площади 563800 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, в ходе которого выявлены признаки нарушения земельного законодательства;

- протоколом осмотра № 38-081 от 18.09.2023 земельного участка кадастровый номер ... на площади 27,741 га, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с. Карапсель, примерно 1,5 км по направлению на север от с. Карапсель, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Иланский район, контур ..., общей площадью 277100 кв.м и земельном участке кадастровый номер ... на площади 563800 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, установлено присутствие сорной растительности вегетационного период 2023 года, находящейся в увядшем состоянии, полегания на почву, зарастание древесно-кустарной растительностью, с приложением фототаблицы, карты-схемы;

- мотивированным представлением о проведении контрольно-надзорного мероприятия в отношении ИП ФИО2 КФХ ФИО1;

-выпиской из ЕГРН на земельный участок кадастровый номер ... на площади 27,741 га, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир с. Карапсель, примерно 1,5 км по направлению на север от с. Карапсель, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Иланский район, контур ..., общей площадью 277100 кв.м и земельном участке кадастровый номер ... на площади 563800 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, принадлежащие на праве собственности ФИО1

Оснований не доверять представленным доказательствам, устанавливающим виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения у мировой судьи, не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованием закона.

Мировой судья квалифицирует ФИО1 по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В целях надлежащего учета при назначении административного наказания характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, не исключена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, установленного соответствующей административной санкцией.

Соответствующая правовая позиция отражена в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013г. №1-П и от 25.02.2014г. №4-П.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. С учетом изложенных обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств в силу ст. 4.3 КоАП РФ, наличия смягчающего ответственность обстоятельства в виде раскаяния лица, совершившего административное правонарушение, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель штрафа: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>) Отделение Красноярск г.Красноярск р/с <***> БИК 040407001 ОКТМО 04720000 КБК 43911601193010000140 УИН 0210185801475006432319165

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ; квитанцию об оплате штрафа до истечения указанного срока следует представить на судебный участок.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца; с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Разъясняем, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (но не менее 1000 рублей), либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Канский городской суд через мировую судью судебного участка № 147 в г. Канске.

Мировой судья О.Б. Жидкова