Дело № 5-591/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
16 ноября 2023 года город Электросталь Мировой судья судебного участка № 287, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области, И.Н.Баранов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, хх, являющейся директором МАОУ «СОШ №13 с УИОП», находящегося по адресу: <...>, зарегистрированной по адресу: хх,
установил:
Должностное лицо - директор МАОУ «СОШ №13 С УИОП» ФИО1 в нарушении подпункта 5 пункта 2, пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предоставила в установленный законом срок - не позднее 17.05.2023г., в пенсионный орган сведения по форме ЕФС-1 в отношении 4 застрахованных лиц (о заключении 16.05.2023г. с застрахованными лицами договоров ГПХ). Сведения по форме ЕФС - 1 представлены 06.06.2023г. Тем самым нарушен установленный законодательством срок для представления сведений о дате заключения и прекращения договора ГПХ - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не прибыла. До судебного заседания направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором сообщила, что вину признает полностью. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Подпунктом 5 пункта 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определен срок предоставления отчетности: сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В судебном заседании установлено, что директор МАОУ «СОШ №13 С УИОП» ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а именно: не позднее 17.05.2023 года, отчет по форме ЕФС-1 в отношении 4 застрахованных лиц (о заключении 16.05.2023г. с застрахованными лицами договоров ГПХ) в пенсионный орган, представив указанный отчет 06.06.2023 г., то есть с нарушением установленного срока. Вина директора МАОУ «СОШ №13 С УИОП» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 570-2023/К от 16.10.2023 г.; - единой формой "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" от 06.06.2023г. У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в перечисленных документах, поскольку представленные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом и дополняют друг друга по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для разрешения вопроса о виновности должностного лица. ФИО1 на момент совершения административного правонарушения являлась директором указанного юридического лица, имеющим право без доверенности действовать от его имени, что следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, следовательно, обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, то есть являлся должностным лицом - субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, судом установлено, что бездействие директора МАОУ «СОШ №13 С УИОП» ФИО1, выразившееся в непредставлении отчета по форме ЕФС-1 в отношении 4 застрахованных лиц (о заключении 16.05.2023г. с застрахованными лицами договоров ГПХ) в пенсионный орган в установленный законом срок, подлежит квалификации по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для освобождения директора МАОУ «СОШ №13 С УИОП» ФИО1 от административной ответственности, прекращения производства по делу суд не усматривает.
Просрочка представления в орган Пенсионного фонда соответствующих сведений не повлекла тяжких последствий для охраняемых законом интересов граждан, общества, государства и граждан.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить директору МАОУ «СОШ №13 С УИОП» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, установленном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Директора МАОУ «СОШ №13 С УИОП» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН <***>, КПП 770801001, УФК по Московской области (для ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04484Ф73010), Единый казначейский счет (Кор.счет) 40102810845370000004, Казначейский счет (р/сч) 03100643000000014800, БИК 044525987, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 46790000. Копию постановления направить ФИО1 и лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья И.Н.Баранов