Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
27 октября 2023 года г. Вяземский Мировой судья судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» Хачатрян М.А., рассмотрев в порядке подготовки постановление и.о. прокурора Вяземского района Хабаровского края о возбуждении в отношении должностного лица - главы городского поселения «город Вяземский» ФИО1 дела об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
установил:
на судебный участок № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» 27 октября 2023 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы городского поселения «город Вяземский» Хотинец. Изучив постановление и приложенные материалы, прихожу к выводу, что данный материал подлежит возвращению на основании следующего. В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Вместе с тем, прокурором, возбудившим производство по делу, не описано, в чем выразилась в данном случае угроза безопасности дорожного движения, как обязательного признака объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также не раскрыта диспозиция вменяемого Хотинец административного правонарушения. Кроме того, к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие, что Хотинец является должностным лицом, ответственным за состояние дорог указанных в постановлении (сведения о том, что 25 сентября 2023 года исполнял должностные обязанности). Согласно правовой позиции, выраженной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающиху судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Таким образом, в данном случае в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении неверно указано место совершения правонарушения. Кроме того, не все приложенные фотоматериалы заверены надлежащим образом. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Хотинец и.о. прокурора Вяземского района Хабаровского края. На основании вышеизложенного, руководствуясьст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы городского поселения «город Вяземский» ФИО1 с приложенными материалами, для устранения обстоятельств, являющихся препятствием для назначения дела к рассмотрению. Мировой судья М.А.Хачатрян