ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области Куликов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 в отношении юридического лица Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области,, основной общеобразовательной школы <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> фактический адрес: г. <АДРЕС>А, ИНН <НОМЕР>, в лице директора ФИО2, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
Должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, ведущим специалистом - экспертом <ФИО1> было установлено, что <ДАТА2> в 11 часов 00 мин., в ходе проведения внеплановых мероприятий по контролю исполнения требований ранее выданных предписаний <НОМЕР> и <НОМЕР> в отношении юридического лица- Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области, основной общеобразовательной школы <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8, было установлен факт не выполнения в установленные сроки, до <ДАТА3> требований в установленный срок п. 5 предписания предписаний <НОМЕР>, предписания <НОМЕР>, чем были нарушены ст.28 ФЗ-52, от <ДАТА4> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. <НОМЕР> «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.13, п. 3.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В процессе судебного разбирательства, директор юридического лица ФИО2, вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признали и пояснив, что частично требования были выполнены. Однако, в полном объеме их выполнить не представилось возможным, поскольку они носили либо капитальный характер, либо требуют значительных финансовых затрат. Денежными средствами основная общеобразовательная школа <НОМЕР> города <АДРЕС> не располагает. Соответствующие письма направлялись учредителю и собственнику здания.
Изучив материалы дела и представленные письменные доказательства, заслушав руководителя юридического лица, суд считает вину Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области, основной общеобразовательной школы <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области, доказанной совокупностью следующих письменных доказательств по делу:
- Данными протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, от
<ДАТА5>, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области, основной общеобразовательной школы <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области; - данными предписания <НОМЕР>, по устранению выявленных нарушений
обязательных требований; - Решением по итогам рассмотрения жалобы; - Информационным письмом о частичном выполнении требований предписания;
- Данными протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, от
<ДАТА5>, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области, основной общеобразовательной школы <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области; - данными предписания <НОМЕР>, по устранению выявленных нарушений
обязательных требований; - Решением по итогам рассмотрения жалобы; - Информационным письмом о частичном выполнении требований предписания;
Согласно ст. 2.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, юридическому лицу- Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению <АДРЕС> области, основной общеобразовательной школе <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области по результатам проверки были выданы предписания <НОМЕР> и <НОМЕР> с целью устранения выявленных нарушений и предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. Срок исполнений был установлен, с учетом его продления до <ДАТА3>. По результатам проверки исполнения требований законных Предписаний было установлено, что на <ДАТА7> юридическим лицом не были выполнены требования, изложенные в п. 5 предписания предписаний <НОМЕР>, предписания <НОМЕР>.
Согласно представленного мировому судье договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование <НОМЕР>, от <ДАТА8>, заключенного между МКУ г.о. <АДРЕС> «Служба эксплуатации зданий и сооружений» и ГБОУ <АДРЕС> области ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> области в безвозмездное пользование ООШ <НОМЕР> было передано здание структурного подразделения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>
Согласно п. 3.2.2 ООШ <НОМЕР> обязано использовать имущество исключительно в соответствии с принятыми нормами эксплуатации и соблюдать, в том числе, санитарные требования.
Положение п. 3.2.9 Договора обязывает СОШ <НОМЕР> своевременно принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу санитарное состояние имущества.
Как следует из п. 4.3 данного Договора, ссудополучатель- СОШ <НОМЕР> несет ответственность за нарушения, в том числе, санитарно эпидемиологического законодательства.
П. 6.5 Устава ООШ <НОМЕР> при осуществлении права оперативного управления имуществом обязано, в том числе, осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.
Таким образом, из представленных мировому судье письменных доказательств, следует, что ООШ <НОМЕР> обязано соблюдать нормы санитарно- эпидемиологического законодательства при безвозмездном пользовании переданного ему имущества и несет ответственность за нарушение данных норм. Кроме того оно обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.
Мировой судья приходит к выводу, что действия ООШ <НОМЕР> правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не выполнило в установленные сроки, до <ДАТА3>, требования п. 5 предписания предписаний <НОМЕР>, предписания <НОМЕР> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор и оно подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая в качестве смягчающего наказание обстоятельства отсутствие вредных последствий административного правонарушения и отсутствие отягчающих обстоятельства, руководствуясь, ч. 2 ст. 4.2, ч. 5 ст. 4.4, ч.1 ст.19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил :
Юридическое лицо - Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <АДРЕС> области, основную общеобразовательную школу <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> фактический адрес: г. <АДРЕС>А, ИНН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате на расчетный счет получателя - Фактический адрес: 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) Номер казначейского счета 03100643000000014200, Банк получателя: Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Номер единого казначейского счета 40102810545370000036, ОКТМО 36735000, КБК 71511601193010005140, УИН <НОМЕР> Наименование платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА9>
Плательщик ГБОУ СОШ <НОМЕР> города <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Постановление___ вступило в законную силу: _____________________________
Мировой судья В.В. Куликов
Копия верна:
Мировой судья В.В. Куликов