Решение по административному делу
Дело № 5-644/2023 Постановление 31 октября 2023 года город Ижевск УР
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска УР Султанова И.И., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района <АДРЕС> УР, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО1><ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ОГРНИП <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ДАТА3> в 15 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, при проведении государственного контроля на основании решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя начальника Управления начальника ТОГАДН по <АДРЕС> Республике, проверено транспортное средство автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> При осмотре установлено, что собственником по сведениям о правоустанавливающих документах на ТС (СТС Серии <НОМЕР> дата выдачи <ДАТА5>, идентификационный номер (код) транспортного средства (<НОМЕР> является <ФИО4>, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, перевозчиком в соответствии с предъявленным путевым листом N <НОМЕР> от <ДАТА6> является <ФИО5><ФИО> юридический адрес: <АДРЕС>. В ходе проверки выявлено, что на транспортном средстве автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> осуществляется регулярная перевозка пассажиров по маршруту ДОЛ Березка - ДК Аксион с нарушением, а именно автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами. Нарушены требования к лицензиатам пп. "а" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года N 1616.
<ФИО5><ФИО>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО5><ФИО> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. Согласно пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ, перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В соответствии с пп. "а" п. 8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" - лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем).
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", лицензирующий орган включает в реестр лицензий следующие сведения об автобусах лицензиата, а также о дополнительных автобусах лицензиата, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после предоставления лицензии: а) государственный регистрационный номер; б) идентификационный номер транспортного средства (VIN); в) марка, модель; г) год выпуска; д) право владения автобусом (собственность или иное законное основание владения автобусом); е) дата окончания действия договора аренды или лизинга (если автобус используется в соответствии с договором аренды или лизинга); ж) дата (день, месяц, год) проведения последнего технического осмотра автобуса (указанная дата включается в реестр лицензий на основании сведений единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортного средства); з) дата (день, месяц, год) внесения в реестр лицензий сведений об автобусе и изменения сведений об автобусе в реестре лицензий; и) номер и дата (день, месяц, год) приказа (распоряжения) лицензирующего органа о включении в реестр лицензий сведений об автобусе или об изменении сведений об автобусе в реестре лицензий; к) основания, номер и дата (день, месяц, год) приказа (распоряжения) лицензирующего органа об исключении из реестра лицензий сведений об автобусе.
Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", в случае изменения сведений об автобусе, указанных в реестре лицензий (изменение государственного регистрационного номера автобуса, изменения срока действия договора аренды (лизинга) автобуса, вступление лицензиата в права владения автобусом, в том числе на основании договора аренды, заключенного с другим лицензиатом, который в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет этим автобусом), лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление об изменении сведений об автобусе с приложением документов, подтверждающих такие изменения, в том числе права владения автобусом. В заявлении об изменении сведений об автобусе указываются: а) наименование лицензиата (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя); б) идентификационный номер налогоплательщика; в) номер и дата выдачи (день, месяц, год) лицензии; г) включенные в реестр лицензий сведения об автобусе, подлежащие изменению; д) способ направления лицензиату информации о решениях, принимаемых лицензирующим органом. В соответствии с п. 5 ст. 3.2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензии, запрещается. При проверке по базе данных ИС ГАДН года установлено, что транспортное средство автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> с идентификационным номером (<НОМЕР> в реестре лицензии <ФИО5><ФИО> отсутствует.
Таким образом, <ФИО5><ФИО>, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, допустила деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на транспортном средстве автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не включенном в реестр лицензии, чем нарушил требования пп. "а" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года N 1616.
На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения <ФИО5><ФИО> административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>; актом постоянного рейда N <НОМЕР> от <ДАТА6> и фототаблицей к нему; путевым листом от <ДАТА6>; справкой начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по УР от <ДАТА12> года; Выпиской из ЕГРИП; лицензией; решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Оснований не доверять представленным материалам об административном правонарушении у суда не имеется. Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено. Также суд считает, что совокупность имеющихся в деле относимых и допустимых доказательств, является достаточной для принятия решения судом по существу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, с разъяснением процессуальных прав. Таким образом, <ФИО5><ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО5><ФИО>, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, все обстоятельства дела, личность <ФИО7>, которая к <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствие вредных последствий, совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения. Назначение данного вида наказания, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ. Оснований для применения в отношении <ФИО5><ФИО> положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
Постановил:
<ФИО1><ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ижевска УР через судебный участок № 2 Ленинского района г. Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.И. Султанова