Решение по административному делу

УИД 47MS0044-01-2025-002811-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-334/2025 -79

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Егорова И.В., по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПОЛИС» (далее по тексту - ООО «МЕГАПОЛИС») ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Болохово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место нахождения юридического лица ООО «МЕГАПОЛИС»: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением по <АДРЕС> району ЛО УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. должностное лицо ФИО1, являясь генеральным директором ООО «МЕГАПОЛИС», находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушил установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления Единой формы "Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (раздел 2 формы ЕФС-1), а именно:

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР>, должностное лицо ФИО1 не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <АДРЕС> области единую форму ЕФС-1 (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за 9 месяцев 2024 года в установленный срок - не позднее 25 октября 2024 года, фактически форма ЕФС-1 представлена с ЭЦП с нарушением срока - 25.04.2025, то есть должностное лицо ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, заказной корреспонденцией, мер к получению которой ФИО1 не принял, в связи с чем она возвращена без вручения по истечению срока хранения (ШПИ <НОМЕР>), с заявлением об отложении рассмотрения дела не обратился. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив собранные по делу доказательства, судья пришел к выводу о доказанности факта совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 10.09.2025 года, составленным в отношении должностного лица ФИО1; - копией уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица, выданного ООО «МЕГАПОЛИС», регистрационный номер страхователя 1044929840, дата регистрации 27.08.2013; - разделом 2 формы ЕФС-1 за 9 месяцев 2024 года, представленной ООО «МЕГАПОЛИС» с ЭЦП, дата сдачи отчета 25.04.2025;

- скриншотом из журнала Форма 4, где содержатся сведения о представлении ООО «МЕГАПОЛИС» раздела 2 формы ЕФС-1 за 3-й кв. 2024, дата сдачи 25.04.2025;

- актом камеральной проверки от <ДАТА7>, которым установлен факт нарушения сроков представления сведений по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2024 ООО «МЕГАПОЛИС»; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> в отношении ООО «МЕГАПОЛИС», из которой следует, что руководителем юридического лица является ФИО1

Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, обоснован, не противоречит обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пп. 17 п.2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии с ч. 2 ст. 22.1 Закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. С 2023 года указанные сведения представляются в органы СФР в составе единой формы "Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (форма ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> N 245п. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, руководитель организации несет административную ответственность как должностное лицо за совершение административных правонарушений в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации Следовательно, руководитель ООО «МЕГАПОЛИС» ФИО1 должен нести ответственность за непредставление в установленный законодательством срок в территориальный орган Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Таким образом, всеми имеющимися и представленными в суд материалами дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в действиях должностного лица ФИО1, и его вина в указанном административном правонарушении доказана.

Основания, позволяющие признать совершенное должностным лицом ФИО1 правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации в сфере социального страхования и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области страхования, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, а также учитывая личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие имущественного ущерба, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПОЛИС» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Егорова