Решение по административному делу
Дело № 5-366/8-2023 УИД 37MS0047-01-2023-004459-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 октября 2023 г. г.ФИО2 судья судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
17 сентября 2023 г. в 15.48 час. ФИО4 <ФИО>., находился в месте добычи водных биологических ресурсов, на берегу р.Клязьма в районе п.Клязьминский Городок, Ковровского района, Владимирской области, с сетью из лески, длиною 50 м, высотой 1,5 м., размером ячеи 50Х50 мм., чем нарушил 47 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. В судебное заседание, назначенное на 19.10.2023 г., ФИО4 <ФИО>. надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении дела не заявил и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при составлении протокола ФИО4 <ФИО>. были разъяснены. В объяснениях в протоколе об административном правонарушении от 17.09.2023 г. ФИО4 <ФИО>. указал, что с протоколом согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 13.10.2022 года N 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается рыболовство способами багрения (на подсечку) (багрение рыбы утяжеленной снастью с большими расходящимися в разные стороны острыми крючками), глушения (удара), гона (загон водных биоресурсов в орудие добычи (вылова) с использованием предметов, при ударах которыми в воде создаются звуковые колебания, или с помощью орудий добычи (вылова), которыми рыба загоняется в сеть или ловушку из прибрежной растительности), в том числе при помощи бряцал (удары металлическими предметами друг от друга под водой) и ботания (удары плоскими вогнутыми предметами о поверхность воды). В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Как следует из материалов дела, 17 сентября 2023 г. в 15.48 час. ФИО4 <ФИО>., находился в месте добычи водных биологических ресурсов, на берегу р.Клязьма в районе п.Клязьминский Городок, Ковровского района, Владимирской области, с сетью из лески, длиною 50 м, высотой 1,5 м., размером ячеи 50Х50 мм., чем нарушил 47 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Исходя из совокупности вышеизложенных требований действующего законодательства, следует вывод о том, что поскольку ФИО4 <ФИО>. находился в местах добычи (вылова) водных биоресурсов и при нем находилась сеть, то его действия образуют состав правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, так как объективную сторону данного состава административного правонарушения образуют действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих осуществление рыболовства. Изучив материалы дела, мировой судья считает установленным факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и приходит к выводу о доказанности его вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, что объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.09.2023 года №085124, схемой места совершения правонарушения от 17.09.2023 г., протоколом изъятия от 17.09.2023 г., протоколом осмотра от 17.09.2023 г., фотоматериалом, другими документами. Санкцией ч.2 статьи 8.37 КоАП РФ в качестве основного наказания предусмотрена, в том числе, конфискация судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Из материалов дела следует, что принадлежность изъятого у ФИО4 <ФИО>. орудия вылова водных биологических ресурсов - сети, установлена. Сеть принадлежит лицу, привлекаемому к ответственности, о чем указано в протоколе, с которым ФИО4 <ФИО>. был ознакомлен и согласен, в связи с чем она подлежит конфискации. Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, мировой судья полагает возможным назначить ФИО4 <ФИО>. наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде административного штрафа с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов. На основании ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и руководствуясьст.29.1 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с конфискацией сети длиной 35 м., высотой 1,5 м., размер ячеи 50Х50 мм, находящейся на хранении в камере хранения отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления. Штраф взыскать: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области) казначейский счет 03100643000000012800, открытый на балансовом счете №40102810945370000020, Банк получателя Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, ОКТМО 17701000, КБК 51811601083010037140, УИН 0000178600003300001176700. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района ФИО3