Решение по административному делу

УИД 62MS0057-01-2023-002937-95

дело №5-340/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новомичуринск Рязанской области 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области Волчкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район Рязанской области (ИНН <***>; КПП 621101001; адрес: 391140, Рязанская область, Пронский район, р.<...>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> (паспорт гражданина РФ <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 02.03.2023 в 00:01 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах: являясь начальником Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, расположенного по адресу: Рязанская область, Пронский район, р.<...>, и лицом, ответственным за своевременное представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган ОСФР, ФИО1 предоставила индивидуальные сведения по форме СЗВ - СТАЖ (исходная) за 2022 год на 55 застрахованных лиц, в которых обнаружены ошибки на 4 застрахованных лиц. Уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными сведениями получено по ТКС 24.04.2023. Исправленные сведения предоставлены позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления - 10.05.2023, чем нарушила ст.ст.11ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не заявляла. В этой связи дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»(в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 01 января 2023 года, внесены изменения в Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионногострахования и обязательного социального страхования».

Статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статьи 15 вышеуказанного Закона страхователь обязан, в том числе, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п.1,2 ст.8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В силу ст.16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст.17 при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь начальником Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, расположенного по адресу: Рязанская область, Пронский район, р.<...>, и лицом, ответственным за своевременное представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган ОСФР, ФИО1 предоставила 31.01.2023 индивидуальные сведения по форме СЗВ - СТАЖ (исходная) за 2022 год на 55 застрахованных лиц, в которых обнаружены ошибки на 4 застрахованных лиц. Направленное фондом уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными сведениями получено ФИО1 по ТКС 24.04.2023. Исправленные сведения предоставлены последней 10.05.2023, т.е. позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, допустивнарушения ст.ст.11ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении 4 застрахованных лиц.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом №072S20230011914 об административном правонарушении от 21.11.2023, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №5 в Управлении персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО2; протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола;

- копией списка №11 внутренних почтовых отправлений от 22.11.2023, подтверждающий факт отправки копии протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности; - копией уведомления от 16.10.2023 №07-06/2735 о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица страхователя Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области и обязании ФИО1 явиться в пенсионный орган 21.11.2023 для дачи объяснений по факту нарушения;

- отчетом об отслеживании отправления о направлении уведомления и возврате его по истечению срока хранения; - копией списка №7 внутренних почтовых отправлений от 16.10.2022, подтверждающий факт отправки копии уведомления ФИО1; -протоколом проверки отчетности от 31.01.2023 формы СЗВ-СТАЖ на 55 застрахованных лиц за отчетный период 2022 год (исходная); -копией уведомления об устранении ошибок; -извещением о доставке от 24.04.2023; -протоколом проверки отчетности от 10.05.2023 формы СЗВ-СТАЖ на 4 застрахованных лица за отчетный период 2022 год (корректирующая); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, из которой следует, что начальником Управления является ФИО1; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (межрайонное).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: КБК 79711601230060000140,

Получатель: УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), Банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань, ИНН <***>, КПП 622801001, БИК 016126031, Корреспондентский счет № 40102810345370000051, Расчетный счет №<***>,

ОКТМО 61701000 УИН 79707200000000014774.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-340/2023 от 26 декабря 2023 года.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Пронский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области в течение 10 суток со дня его врученияили получения копии постановления.

Мировой судья - подпись Копия верна: Мировой судья - Н.А.Волчкова