Дело № 5-155/20/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2025 года г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя ФИО1 (299012, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из УФНС России по г. Севастополю, в отношении:

должностного лица ФИО2, «данные изъяты» года рождения, <...>, паспорт серия «данные изъяты», выдан «данные изъяты», код подразделения «данные изъяты», замещающей должность директора общества с ограниченной ответственностью «ГАС», зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Севастополь, «данные изъяты», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, замещающая должность директора ООО «ГАС» (299022, г. Севастополь, «данные изъяты», выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.03.2025 г.), не представила в налоговый орган ответ на требование №7840от 07.11.2024 г. о предоставлении документов (информации), в пятидневный срок со дня получения Требования, а именно до 22.11.2024 включительно г., чем 23.11.2024 г. в 00 часов 01 минуту совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактически ответ на требование не представлен в установленный срок.

В судебном заседании ФИО2 с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию).

Согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ, в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

На основании п.1 ст.93.1 НК РФ, требование о предоставлении документов (информации) от 07.11.2024 г. №7840 направлено 07.11.2024 г. в адрес ООО «ГАС» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно квитанции о приеме электронного документа, указанное требование получено ООО «ГАС» 15.11.2024 г.

В соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ, требованием запрошены документы (информация) по взаимоотношениям с ООО «Строительная компания А2», в связи с проведением выездной налоговой проверки.

ООО «ГАС» является контрагентом ООО «Строительная компания А2».

Таким образом, требованием у ООО «ГАС» истребованы документы относительно взаимоотношений с ООО «Строительная компания А2», как у контрагента последнего.

В силу абз.1 п.5 ст.93.1 НК РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п.2 и п.1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В соответствии с абз.3 п.5 ст.93.1 НК РФ, если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация) уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости) в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Однако, в установленный срок истребуемые документы ООО «ГАС» не представило, уведомление о невозможности представления документов (информации) в установленные сроки в налоговый орган не направило.

Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении №92002505700016300002 от 24.03.2025 г., доказательств обратному материалы дела не содержат.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.

Вина должностного лица – директора ООО ««ГАС» ФИО2 также подтверждается:

- решением 319/413 от 10.02.2025 г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ;

- требованием №7840 от 07.11.2024 г. о представлении документов (информации);

- квитанцией о приеме электронного документа (дата принятия 15.11.2024);

- почтовым реестром, отчетом об отслеживании почтового отправления;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий, моментом окончания такого правонарушения является совершение лицом бездействия по непредставлению сведений в установленный срок.

Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании изложенного, имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначении административного наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, степень ее вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), отсутствие причинения ущерба и имущественного вреда, считаю необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 ст.15.6 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья судебного участка № 20

Нахимовского судебного района г. Севастополя ФИО1