УИД 11MS0033-01-2023-003754-94 Дело № 2-3141/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Мировой судья Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми Горинова В.А., при помощнике судьи Заднепрянной С.О.,

рассмотрев в г. Воркуте Республики Коми 02 ноября 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3141/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 14 906 руб., указав в обоснование заявления, что в 2023 году выезжал на отдых за пределы г. Воркута по маршрутам: «Воркута - Москва», «Москва (Домодедово)- Баку (ФИО3)», «Москва-Воркута», стоимость авиаперелета по маршруту «Москва (Домодедово)- Баку (ФИО3)» составила 14 906 руб.; по приезду с отдыха обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о возмещении стоимости проезда, но получил частичный отказ, который считает неправомерным. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; согласно исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил; в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело без участия его представителя, изложил просьбу в удовлетворении иска отказать, сославшись на аналогичные мотивы, указанные в решении ОСФР по Республике Коми об отказе в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам, признавая их наличие достаточным для рассмотрения дела по существу заявленных требований. Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное (выплатное) дело № 14272, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что ФИО2 Н.1 оглы проживает в <...>, в местности, относящейся к районам Крайнего Севера, является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, имеет право на льготу по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, предусмотренную ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В мае 2023 года ФИО2 Н.1 оглы выезжал на отдых по маршруту: «Воркута - Москва», «Москва (Домодедово)- Баку (ФИО3)», «Москва-Воркута». 05 сентября 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представив в подтверждение расходов проездные документы для проезда железнодорожным и воздушным транспортом. На основании решения ОСФР по Республике Коми от 08 сентября 2023 года по результатам рассмотрения заявления ФИО2 Н.1 оглы истцу произведена частично компенсация стоимости проезда на сумму 8 472 руб. 60 коп. по маршруту, используемому железнодорожным транспортом, при этом отказано в компенсации стоимости проезда воздушным транспортом по маршруту «Москва (Домодедово)- Баку (ФИО3)» в связи с отсутствием справки от перевозчика о стоимости проезда в пределах границы Российской Федерации (об ортодотмии до границы Российской Федерации). В соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха и обратно (далее - компенсация), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 (далее - Правила № 176). Такая компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсаторный характер и имеющей целью создание условий, обеспечивающих пенсионерам указанных категорий отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах Российской Федерации, чем регионы, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их постоянного жительства. В соответствии с п.3 Правил №176 компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил. Компенсация производится 1 раз в 2 года; двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде (п.6 Правил №176). В соответствии с п.10 Правил № 176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно. В силу п.10 (1) Правил №176 при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета). Указанная в документе, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно проездному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна. Юридически значимыми по делу обстоятельствами являются факт несения истцом расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно и размер данных расходов.

20 мая 2023 года ФИО2 Н.1 оглы совершил перелет по маршруту «Москва (Домодедово)- Баку (ФИО3)» воздушным сообщением авиакомпании «ИрАэро». В подтверждение перелета по данному маршруту истцом представлены маршрутная квитанция электронного билета №1546129832749 авиакомпании «ИрАэро» на рейс IO469 с датой вылета 20 мая 2023 года, посадочный талон от 20 мая 2023 года на рейс IO469, копию заграничного паспорта с отметкой о месте пересечения государственной границы Российской Федерации (имеется в материалах выплатного дела). Факт осуществления ФИО2 Н.2 оглы авиаперелета на основании указанного выше электронного билета также подтвержден транспортной организацией - авиакомпанией «ИрАэро». По информации, представленной непосредственным перевозчиком - авиакомпанией «ИрАэро», для пассажира ФИО2 Н.1 оглы стоимость билета №1546129832749 со сборами составила 14 906 руб.; ортодромическое расстояние для рейса Москва-Баку составляет - 1887 км, при этом ортодромическое расстояние по территории РФ от Москвы до границы РФ - 1677 км, отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии 88,87%; стоимость перелета по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской федерации (ортодромия по Российской Федерации) составляет 13 246 руб. 96 коп. Наличие у пенсионера права на льготный проезд ответчиком не оспорено. При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что всей совокупностью доказательств бесспорно установлен факт несения истцом расходов на приобретение авиабилета к месту отдыха, в связи с чем оснований для отказа истцу в выплате компенсации по маршруту «Москва (Домодедово)- Баку (ФИО3)» воздушным сообщением у ответчика не имелось. Вместе с тем в случае выезда пенсионера за пределы Российской Федерации, оплата стоимости проезда пенсионера к месту отдыха и обратно производится по наименьшей стоимости проезда с учетом ортодромии по территории Российской Федерации. Применяя правила ортодромии к полной стоимости билета, компенсация стоимости авиаперелета пассажира ФИО2 Н.1 оглы по маршруту «Москва (Домодедово)- Баку (ФИО3)» будет равна 13 246 руб. 96 коп. (14 906 х 88,87%), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми - удовлетворить частично. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13 246 (тринадцать тысяч двести сорок шесть) руб. 96 коп. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воркутинский городской суд Республики Коми суд через мирового судью Тундрового судебного участка г. Воркуты в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мировой судья В.А. Горинова