Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-362/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Белебей 27 мая 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 1 по г. Белебею Республики Башкортостан Мухарямов Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (протокол <НОМЕР> от 16 мая 2025 г.) в отношении должностного лица - главного энергетика АО «БелЗАН» ФИО8 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
На основании решения заместителя начальника Главного управления - начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан ФИО4 от 04 апреля 2025 <НОМЕР> в период с 10 апреля 2025 года по 23 апреля 2025 года проведена внеплановая выездная оценка Акционерного общества «Белебеевский завод «Автонормаль» (далее - АО «БелЗАН»), расположенного по адресу: <АДРЕС> на соответствия лицензионным требованиям.
По результатам указанной проверки составлен акт выездной оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям от 23.04.2025 № 33, где указано о наличии имеющихся нарушений требований и условий, предусмотренные специальной лицензией, а именно: в нарушение подпункта "в" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 (далее - Положение № 1128) на работника <ФИО2>, имеющего иное высшее образование отсутствует дополнительное профессиональное образование по типовой дополнительной профессиональное программе - программе профессиональное переподготовке, утвержденной лицензирующим органом. в нарушение подпункта "в" пункта 4 Положения № 1128 на работников осуществляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений <ФИО3>, ФИО5, ФИО6 не предоставлена информация о дополнительном профессиональном образовании по типовым дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации (предоставленные удостоверения о повышении квалификации не по типовым программам). Дата обнаружения настоящих правонарушений считается дата акта выездной оценки. Акт выездной оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям <НОМЕР> от 23.04.2025г. На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры подлежит лицензированию (пункт 15 статьи 12 Закона N 99-ФЗ). В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона N 99-ФЗ под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Согласно подпункта "в" пункта 4 Положения № 1128 предусматривает наличие у соискателя лицензии или лицензиата работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключившего с соискателем лицензии или лицензиатом трудовой договор, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности "Пожарная безопасность", либо высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" (профиль - "Пожарная безопасность"), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности. Работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя. АО «БелЗАН» имеет лицензию МЧС России от 31 июля 2013 года <НОМЕР> на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Осуществляемая деятельность по лицензии не направлена на извлечение прибыли. Приказом <НОМЕР> л/с генерального директора ФИО7 АО «Белзан» ФИО8 назначен на должность главного энергетика. Согласно пункта 3.2 должностной инструкции главного энергетика ДИ 0230. 8419-2021, приказа № 1057 от 13.12.2024 ФИО8 является ответственным лицом за осуществление лицензируемого вида деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Таким образом, главным энергетиком ФИО8 допущено осуществление не связанной с извлечением прибыли деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО8 вину в совершении правонарушения признал, просил ограничиться предупреждением. Выслушав пояснения ФИО8, исследовав и изучив материалы дела мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО8 доказана.
Так, доказательствами вины ФИО8 являются исследованные в суде следующие материалы административного дела:
· протокол <НОМЕР> от 16.05.2025 г.;
· решение о проведении выездной оценки по периодическому подтверждению соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям <НОМЕР> от 04.04.2025 г.; · акт выездной оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям <НОМЕР> от 23 апреля 2025 г.; · приказ <НОМЕР> л/с от 03.07.2015 г.; · приказ <НОМЕР> от 13.12.2024 г. о назначении гл. энергетика ФИО8 ответственным должностным лицом; · информация из реестра лицензий по состоянию на 13:34 14.05.2025 г. Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина ФИО8 в совершении данного правонарушения доказана.
При назначении ФИО8 наказания суд учитывает, что он ранее к административной ответственности не привлекался. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО8 суд относит признание вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - главного энергетика АО «БелЗАН» ФИО8 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись. Копия верна: Мировой судья Р.М. Мухарямов
Постановление вступило в законную силу: ______________.