Дело № 5-94-308/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Волгоград 02 ноября 2023 г.
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 94 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 92 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области Антропов И.С., (400096, <...>), рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, имеющей паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
07 декабря 2022 года заведующая МОУ «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1 предоставила по электронным каналам связи в ОСФР по Волгоградской области электронный реестр для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 при установленном сроке их предоставления не позднее 09 ноября 2022 года. В связи с этим в отношении заведующей МОУ «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание заведующая МОУ «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, по указанному в материалах дела адресу, не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела не представила и не направила в суд своего представителя. Принимая во внимание положения статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Пунктом 3 правил получения фондом пенсионного и социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (далее - Положение), определено, что назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В силу пункта 7 Положения страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения Согласно пункту 10 Положения в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. За непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 19 Положения). В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как установлено в судебном заседании, 07 декабря 2022 года заведующая МОУ «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1 предоставила по электронным каналам связи в ОСФР по Волгоградской области электронный реестр для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 при установленном сроке их предоставления не позднее 29 ноября 2022 года. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.4-5), скриншотом электронного реестра (л.д.21-22), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 15-20). Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья пришел к выводу, что заведующая МОУ «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. При назначении наказания, мировой судья учитывает положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведений о том, что заведующая МОУ «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, в материалах дела не имеется, также, как в материалах дела не имеется и данных о том, что в результате бездействия ФИО1 имело место причинение имущественного ущерба, вреда жизни и здоровью, возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектами животного и растительного мира, окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В связи с изложенным, мировой судья считает необходимым наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заменить в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ на административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заведующую муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка №11 Красноармейского района Волгограда» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.
Мировой судья И.С. Антропов