Дело № 5-1121/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.10.2025 г.Курган

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района г. Кургана Курганской области Лескевич <ФИО1>, находящийся по адресу: <...>, и.о. мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Кургана Курганской области, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» - Ярового <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

18.08.2025 в 16:41 в <АДРЕС> установлено, что мастер Яровой <ФИО>., являющийся должностным лицом, СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания», ответственным за производство дорожных работ в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> не принял мер по обозначению места проведения работ соответствующими временными дорожными знаками: 1.25 «Дорожные работы», 3.1 «Въезд запрещен» в нарушение п. 5.2.27, п. 5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019, а также отсутствуют парапетные ограждения в нарушение п. 6.5.1.1, п. 6.5.1.2 ГОСТ Р 58350-2019, п. 14 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Представитель Ярового <ФИО>. - ФИО3 <ФИО> в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, факт совершения Яровым <ФИО> правонарушения признала. Заслушав участников процесса, изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Ярового <ФИО>. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

Согласно материалам дела, <ДАТА5> Яровой <ФИО>. принят на работу в СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» на должность мастера, что подтверждается приказом руководителя ФИО4 <ФИО>

13.05.2025 на основании приказа директора СП «Тепловые сети» <НОМЕР> «О назначении ответственных лиц за производство земляных работ» Яровой <ФИО>. назначен ответственным за проведение земляных работ и за содержание в безопасном для дорожного движения состояния места производства земляных работ, восстановленных в зимнем варианте, до полного восстановления нарушенного благоустройства в службах СП «Тепловые сети» в период с 13.01.2025 по 30.12.2025.

Согласно схеме организации движения при производстве земляных работ с 14.08.2025 по 13.09.2025 по адресу: <АДРЕС> директором СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» ФИО5 <ФИО> ответственным лицом назначен ФИО6 <ФИО> На основании служебной записки от 11.08.2025 <НОМЕР> в связи с производственной необходимостью на период отпуска с 11.08.2025 по 31.08.2025 мастера ФИО6 <ФИО> службы Советского РЭР СП «Тепловые сети» обязанности возложены на мастера Ярового <ФИО> Советского РЭР СП «Тепловые сети». Согласно приказу ПАО «Курганская генерирующая компания» от 08.08.2025 <НОМЕР> исполнение обязанностей ФИО6 <ФИО> с 11.08.2025 по 31.08.2025 поручено мастеру службы Советского РЭР СП «Тепловые сети» Яровому <ФИО> В ходе проведения государственным инспектором безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану П-вым <ФИО> 18.08.2025 рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения в г<АДРЕС> ответственное должностное лицо СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» не принял мер по обозначению места проведения работ соответствующими временными дорожными знаками: 1.25 «Дорожные работы», 3.1 «Въезд запрещен» в нарушение п. 5.2.27, п. 5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019, а также отсутствуют парапетные ограждения в нарушение п. 6.5.1.1, п. 6.5.1.2 ГОСТ Р 58350-2019, п. 14 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон <НОМЕР>) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно статье 12 данного Закона <НОМЕР> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона <НОМЕР>). Частью 1 статьи 17 Закона <НОМЕР> установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Согласно п. 14 Основных положений ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов Требования на технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее - дорогах), железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения содержатся в ГОСТ Р 58350-2019. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Закона <НОМЕР>). Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их взаимосвязи с приведенными нормами закона суд приходит к выводу, что Яровой <ФИО> являясь должностным лицом СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания», ответственным за состояние назначенного ему работодателем участка дороги, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в связи с чем квалифицирует его действия как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог. Факт совершения Яровым <ФИО> административного правонарушения, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.08.2025, актом о проведении постоянного рейда от 18.08.2025 <НОМЕР>, протоколом осмотра от 18.08.2025 <НОМЕР>, схемой организации движения, приказом от <ДАТА5>, приказом от 13.01.2025 <НОМЕР>, должностной инструкцией мастера РЭР, фототаблицей и иными материалами дела. Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела не усматривается. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что у Ярового <ФИО> не имелось реальной возможности для своевременного выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Документальных подтверждений обратного суду не представлено. Бездействие Ярового <ФИО> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Поскольку совершенное правонарушение связано с безопасностью дорожного движения, в частности направлено на предотвращение дорожно-транспортных происшествий, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью участникам дорожного движения, оснований для прекращения производства по делу, в том числе на основании положения ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не находит. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Яровому <ФИО> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи в отношении должностных лиц. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» - Ярового <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>) ИНН <***> БИК 045004108 КПП 450101001 ОКТМО 37701000, кор.счет 40102810445370000108, р/счет <***> в Сибирское ГУ Банк России // УФК по Курганской области, г. Курган КБК 18811601123010001140, УИН 18810445250010000662. Квитанция об уплате штрафа представляется по адресу: <...>, каб. № 15. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня получения через мирового судью.

Мировой судья <ФИО10>