УИД 31MS0021-01-2023-002441-95
Дело № 5-340/2023/3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 3 Восточного округа города Белгорода Чернобаева И.В., (<...>),
рассмотрев 30 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении директора ООО «Частное охранное предприятие «Спецохрана» (<...>) ФИО1, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь директором ООО «ЧОП «Спецохрана» не исполнил требование ОСФР по Белгородской области о представлении до 14.03.2023 г. карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат (иных вознаграждений) и страховых взносов 2020-2022 в количестве 5 штук, оборотно-сальдовую ведомость по счетам, связанным с начислением и уплатой страховых взносов 2020-2022 в количестве 3 штук, сводные ведомости за 2020-2022 в количестве 3 штук, прочие документы. В судебное заседание руководитель ООО «ЧОП «Спецохрана» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (отправление с почтовым идентификатором 80090890618382 возвращено с отметкой «истек срок хранения»), причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Согласно части 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 26.14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с целью осуществления контроля за уплатой страховых взносов и выплатой страхового обеспечения страховщик проводит камеральные и выездные проверки страхователей и банков (иных кредитных организаций). В соответствии со статьей 26.15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика. Если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Страхователь, представляющий в территориальный орган страховщика пояснения относительно выявленных ошибок в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в территориальный орган страховщика выписки из регистров бухгалтерского учета и (или) иные документы (информацию), подтверждающие достоверность данных, внесенных в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии со ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ должностному лицу территориального органа страховщика, проводящему проверку, предоставлено право истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения правонарушения). Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти дней со дня вручения соответствующего требования. В ст. 26.31 Закона № 125-ФЗ установлена ответственность страхователей за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов Лицо, проводящее камеральную проверку, обязано рассмотреть представленные страхователем пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений страхователя территориальный орган страховщика установит факт совершения правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или иного нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должностные лица территориального органа страховщика обязаны составить акт проверки в порядке, установленном статьей 26.20 настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела, в ООО «ЧОП «Спецохрана» направлено требование № 31002350000962 от 27.02.2023 о предоставлении в ОСФР по Белгородской области документов, необходимых для контроля за соблюдением страхователем законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов. Указанное требование было направлено в адрес общества 27.02.2023, получено лично директором, о чем имеется соответствующая отметка в требовании, срок предоставления документов по указанному требованию до 14.03.2023 включительно. Актом выездной проверки от 10.05.2023 подтверждается факт непредставления страхователем по требованию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган по месту своего учета. Согласно протоколу об административном правонарушении № 287069 от 26.10.2023 директор ООО «ЧОП «Спецохрана» нарушил ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ, не представил по требованию соответствующие документы в рамках проверки, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. Сведений о продлении срока предоставления документов, либо о невозможности их предоставления в срок суду не представлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором ООО «ЧОП «Спецохрана», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть ответственным за сроки предоставления сведений в фонд социального страхования. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, никаких нарушений при его составлении не допущено. Представленные доказательства соответствуют требованиям закона. Представленные по делу доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия Токаря Е.А. судья квалифицирует по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Административное правонарушение совершено по неосторожности. ФИО1 являясь должностным лицом, зная об обязанности представлять в территориальный орган Фонда социального страхования РФ необходимые сведения, не предоставил их, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность должностного лица, судьей не признано. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае соблюдены условия для применения положений ч.1ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «ЧОП «Спецохрана» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения правонарушения), и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 3 Восточного округа города Белгорода.
Мировой судья И.В. Чернобаева