Дело № 5-302/2025

УИД 75МS0020-01-2025-001650-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Могоча 23 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка №15 Могочинского судебного района Забайкальского края Бабуева А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Надежда», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. <АДРЕС>, д. 22,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № 1251274/646 от 01.10.2025, 11.09.2025 в 10 часов 05 минут по адресу: <...>, в магазине «Квартал», принадлежащем ООО «Надежда» в лице генерального директора ФИО1 З.И.О., был выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно: пиво «Жигулевское правильное светлое 1978», объемом 1,2 л., крепостью 4,6% в количестве двух бутылок, продавцом магазина ФИО2 в запрещенный день «Всероссийский день трезвости». Своими действиями ООО «Надежда» в лице генерального директора ФИО1 З.И.О. нарушило положения Закона Забайкальского края от 26.12.2011 № 616-ЗЗК «Об отдельных вопросах реализации этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления на территории Забайкальского края». Действия ООО «Надежда» квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «Надежда» представителя не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, генеральный директор ФИО1 З.И.О. просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно статье 3 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статья 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В силу абзаца 2 пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно п.п.2 п.1 ст.3 Закона Забайкальского края от 26.12.2011 № 616-ЗЗК «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Забайкальского края» на территории Забайкальского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции в День Победы (9 мая), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (последняя суббота июня), День знаний (1 сентября), первый день начала занятий в образовательных организациях, во Всероссийский день трезвости (11 сентября), а также в устанавливаемые органами местного самоуправления День города, День поселка, День села и дни проведения выпускных мероприятий в образовательных организациях (последний звонок, выпускной вечер).

Как усматривается из материалов дела, 11 сентября 2025 года в 10 час. 05 мин. в магазине «Квартал», расположенном по адресу: <...>, принадлежащем ООО «Надежда», в нарушение ст. 3 Закона Забайкальского края от 26.12.2011 № 616-ЗЗК «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Забайкальского края», продавец ФИО2 в запрещенное время, а именно, во Всероссийский день трезвости, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно, продала 2 бутылки пива «Жигулевское правильное светлое 1978», объемом 1,2 л., крепостью 4,6%, что подтверждается протоколом об административном правонарушении 75 № 1251274/646 от 01.10.2025. При составлении протокола присутствовал генеральный директор ООО «Надежда» ФИО1 З.И.О. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 З.И.О., разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи.

Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 75 № 1251274/646 от 01.10.2025, рапортом УУП МО МВД «России» Могочинский» ФИО3 от 11.09.2025, телефонограммой от ст. УУП МО МВД «России» Могочинский» ФИО4 (КУСП № 3442 от 11.09.2025), письменными объяснениями ФИО5, ФИО2, ФИО1 З.И.О., копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ, копией Устава ООО «Надежда», копией трудового договора с ФИО2, товарно-транспортными накладными, иными материалами дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вместе с тем, мировой судья полагает, что протоколы изъятия вещей и документов, осмотра принадлежащего ООО «Надежда» помещения от 11.09.2025, подлежат исключению из числа доказательств, поскольку они составлены с нарушением процессуальных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 27.8, ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В силу ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Осмотр принадлежащих ООО «Надежда» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов произведен в отсутствие двух понятых, без применения видеозаписи. Изъятие пива произведено также в отсутствие понятых и без применения видеозаписи. Вместе с тем, при недопустимости указанных доказательств, факт нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции не опровергнут, как и факт изъятия указанных выше бутылок с алкогольной жидкостью, генеральным директором ООО «Надежда» ФИО1 З.И.О. не оспаривается, что следует из его письменных объяснений. Доводы о несогласии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 З.И.О. не представил.

Исключение протокола осмотра помещения, протокола изъятия из числа доказательств по данному делу не влечет недоказанность обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, и не относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Совокупность вышеуказанных доказательств мировым судьей признается достоверной и достаточной для разрешения настоящего дела. Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Надежда» в совершении данного административного правонарушения, в связи с этим, суд кладет исследованные доказательства в основу при вынесении решения.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и вина ООО «Надежда» в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что событие и состав административного правонарушения, вменяемого ООО «Надежда», установлены, действия ООО «Надежда» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит совершение лицом административного правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Согласно ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Судом установлено, что ООО «Надежда» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016 как микропредприятие, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ. Оценив обстоятельства дела, учитывая, что Общество относится к субъектам малого предпринимательства, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении Общества ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, мировой судья учитывает данное обстоятельство как смягчающее, а также считает, что назначение наказания даже в минимальном размере санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ является в данном случае чрезмерным, носит избыточный карательный характер и не соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также целям административного наказания. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (1/2 минимального размера штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ) без конфискации алкогольной продукции. По мнению судьи, наказание в указанном размере будет являться справедливым и соразмерным характеру совершенного Обществом правонарушения, указанная мера ответственности отвечает требованиям статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ и согласуется с принципами юридической ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Надежда», ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Сумма административного штрафа оплачивается в банк в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, 04912018370) ИНН <***> КПП 753601001, банк получателя ОКЦ № 12 СибГУ Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, к/с 40102810945370000063 счет 03100643000000019100 БИК 017601329 ОКТМО 76526000 КБК 03211601333010000140, УИН 0316563300005500247660443.

Квитанция представляется в суд. Разъяснить ООО «Надежда», что неоплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность в виде штрафа в сумме двукратного размера штрафа либо арест на срок до 15 суток ли обязательные работы на срок до 50 часов. Изъятую алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское правильное светлое 1978», объемом 1,2 л., крепостью 4,6% в количестве двух бутылок, хранящуюся в МО МВД России «Могочинский», по вступлении постановления в законную силу возвратить ООО «Надежда». Постановление может быть обжаловано в Могочинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья А.Б. Бабуева