Дело № 5-126-53/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 29 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., в помещении судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: ул. Ленинская, д. 80, р.п. Елань Еланского района Волгоградской области, с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
29 января 2026 года заместителем начальника отделения - старшим судебным приставом Еланского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 установлено, что ФИО1, не уплатил административный штраф в размере 1 000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка №126 Еланcкого судебного района Волгоградской области от 26 сентября 2025 года, вступившим в законную силу 14 октября 2025 года, в установленный законом срок, который истек 14.12.2025, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 вину не признал, пояснил, что он не знал о том, что ему необходимо оплатить штраф, постановление которым наложен штраф он не получал. В настоящее время не работает, ухаживает за мамой после инсульта. Уважительных причин по которым он не уплатил штраф у него не имеется. Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья полагает вину ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела видно, что местом регистрации ФИО1 является<АДРЕС>, что подтверждается сведениями из МВД России по Волгоградской области. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что 26 сентября 2025 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области, мировым судьей судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 октября 2025 года. Таким образом, штраф должен быть оплачен не позднее 14 декабря 2025 года. Однако в установленный срок ФИО1 наложенный административный штраф не оплатил. Факт неуплаты ФИО1 в установленный законом срок административного штрафа, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 12 от 29 января 2025 года, в котором изложено существо административного правонарушения; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области №5-223/2025 от 26.09.2025 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, вступившим в законную силу 14.10.2025; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 22 декабря 2025 года, в связи с неоплатой указанного штрафа, сопроводительным письмом о направлении копии постановления в адрес ФИО1 по ст. 17.8 КоАП РФ и извещением о его получении ФИО1 02.10.25 лично, паспортом ФИО1 № <...> выданного 11.12.2019 ГУМВД России по Волгоградской, согласно которого ФИО1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Указание в протоколе даты составления 29.01.2025, суд расценивает как описку, не влияющую на его сущность, поскольку постановление о признании виновным ФИО1 по ч.1 ст. 17.8 КоАП РФ от 26.09.2025 на исполнение направлено по истечении 60 дней истекших 14.12.2025 и принято на исполнение Еланским РОСП 22.12.2025 года, а в судебный участок протокол поступил 29.01.2026. Довод ФИО1 о том, что ему не было известно о вынесении в отношении него постановления и наложении на него штрафа, суд считает не состоятельным, поскольку копия указанного поставноления была получена лично ФИО1, что усматривается из почтового извещения по делу об административном правонарушении № 5-126-223/2025 по ст. 17.8 КоАП РФ в отношении ФИО1. Согласно сведений начальника Еланского РОСП ФИО1 не является выборным должностным лицом на территории Еланского муниципального района Волгоградской области. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом также не установлено. С учётом конкретных обстоятельств дела, суммы неуплаченного штрафа, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания. На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>; КПП 346001001; счет получателя №03100643000000012900 ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//, УФК по Волгоградской области г.Волгоград, корреспондентский счет 40102810445370000021, БИК 011806101; ОКТМО 18610000, КБК 80311601203019000140 УИН <НОМЕР> Квитанцию об уплате штрафа необходимоКвитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №126 Еланского судебного района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, р.<...>, факс <***>; электронная почта: su126@volganet.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: Е.И.Лапина