Постановление по делу № 05-0014/6/2026 от 15.01.2026 | Судебный участок № 6 Октябрьского района г. Ставрополя

Дело № 5-14-28-568/2026

УИД 26MS0151-01-2025-002659-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2026 года г. Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя Печкурова Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Ставрополь, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

12.11.2025 в 16 часов 00 минут согласно протоколу об административном правонарушении № 800 от 15.12.2025, ИП ФИО1 не представила уведомление о начале предпринимательской деятельности при осуществлении розничной торговли пищевой продукцией, предоставление которого является обязательным в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и данный вид предпринимательской деятельности входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

ИП ФИО1 осуществляла по адресу: 355035, Ставропольский край, город Ставрополь, <...> деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами (ОКВЭД 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах).

Дата присвоения ОГРНИП: 16.07.2025. Уведомление о начале деятельности подано в адрес Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю 13.10.2025 №У003/001088329, при этом впервые зафиксирована выдача кассового чека 13.08.2025 (Согласно данным из подмодуля «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов информационно- аналитической системы Роспотребнадзора) Таким образом, уведомление о начале деятельности не подано до начала фактического выполнения работ, чем нарушила ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Действия ИП ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила и не ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Мировой судья, выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, переходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

По смыслу ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон №249-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.

В соответствии с п. 6(11) Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений») (Далее- Постановление №584), уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Согласно п. 3 Постановления №584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В судебном заседании установлено, что 12.11.2025 в 16 часов 00 минут согласно протоколу об административном правонарушении № 800 от 15.12.2025, ИП ФИО1 не представила уведомление о начале предпринимательской деятельности при осуществлении розничной торговли пищевой продукцией, предоставление которого является обязательным в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и данный вид предпринимательской деятельности входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление. утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 800 от 15.12.2025; актом внепланового инспекционного визита от 12.11.2025; письменными объяснениями ИП ФИО1; протоколом осмотра помещений; представлением о проведении контрольного мероприятия; актом по результатам проведения контрольного мероприятия; фотоматериалом, а также иными материалами дела.

У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанных выше материалов дела, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом всех собранных по делу доказательств, судья находит вину доказанной и квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, а именно непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Каких-либо оснований для прекращения административного производства, либо для признания совершенного правонарушения малозначительным, у суда не имеется.

При решении вопроса о назначении административного наказания за административное правонарушение мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, также факт отсутствия сведений о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, с учетом всех обстоятельств дела мировой судья приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, счет получателя 03100643000000012100, к/с 40102810345370000013, ОКТМО 07701000, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703701515005322519132.

Документ об оплате штрафа предоставить по адресу: <...>, каб. № 407.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Печкурова

Российская Федерация

Мировой судья

судебный участок № 6

Октябрьского района

г. Ставрополя

ул. Ленина, 221,

<...>

тел./факс <***>

№ от 17.07.2025

Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю,

<...>.

ИП ФИО1

<...>

Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя от 15.01.2026 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: копия постановления на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья Е.В.Печкурова

Российская Федерация

Мировой судья

судебный участок № 6

Октябрьского района

г. Ставрополя

ул. Ленина, 221,

<...>

тел./факс <***>

№ от 17.07.2025

Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю,

<...>.

ИП ФИО1

<...>

Приложение: копия постановления на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья Е.В.Печкурова