Решение по административному делу

Дело № 5-276/2025 УИД 64 MS0102-01-2025-002065-17 Постановление о назначении административного наказания 08 сентября 2025 года р.п. Ровное Саратовской области Мировой судья судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области Бекова К.О., при помощнике ФИО2,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Парус», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА2> с 15 час. 25 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 170, выявлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к перевозке пассажиров допущен автобус ГАЗЕЛЬ NEXT, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не оснащенный аппаратурой спутниковой навигации, чем нарушен п. 8 «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Эксплуатацию данный транспортных средств осуществляет ООО «ТК «Парус». Представитель ООО «ТК «Парус» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. До судебного заседания от представителя ООО «ТК «Парус» поступило ходатайство, в котором указано, что в автомобиле ГАЗЕЛЬ NEXT, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС, в связи со сбоями в системе в день мониторинга передача сигнала была нестабильна. Просит применить административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ТК Парус» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании). В силу пункта 39 данного положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 данного положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании предусмотрено, что лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ), предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА7> N 9 (далее - Порядок), при проведении контроля должны быть проверены исправность аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации). Данный Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) (субъекты транспортной деятельности). Согласно пункту 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 2216 (далее - Правила), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей, в том числе требованиям, указанным в подпункте "б" данного пункта. Из материалов дела следует, что <ДАТА2> с 15 час. 25 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 170, выявлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к перевозке пассажиров допущен автобус ГАЗЕЛЬ NEXT, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не оснащенный аппаратурой спутниковой навигации, чем нарушен п. 8 «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Эксплуатацию данный транспортных средств осуществляет ООО «ТК «Парус». По данному факту в отношении ООО «ТК «Парус» государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА8> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, составившим его, при составлении протокола присутствовал представитель ООО «ТК «Парус». Вина ООО «ТК Парус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; уведомлением от <ДАТА10> г.; актом <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; протоколом от <ДАТА11> г.; определением <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; картой маршрута регулярных перевозок серия КМ <НОМЕР> свидетельством о регистрации 9960 995234 ТС ГАЗЕЛЬ NEXT, водительским удостоверением ФИО3; выписка из ЕГРЮЛ на ООО «ТК «Парус»; выписка из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА12> г.; сведениями об автобусах лицензиата. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Предпринимательство, являясь общественно полезной формой социальной активности, считается правомерным только при соблюдении определенных правил, нарушение которых служит основанием для привлечения виновных лиц к ответственности. При этом предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, - является нарушением, административная ответственность, за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Исследовав в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «ТК «Парус». в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи чем, квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса. Доводы представителя ООО «ТК «Парус» о том, что на момент выявления правонарушения транспортное средство было оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение. На основании изложенного, исходя из санкции ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить ООО «ТК «Парус» административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Парус» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, сч. 03100643000000016000, КБК 03611601203010025140, ОКТМО 63639000, номер счета 40102810845370000052, Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, УИН 0320552164010250027620250. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Ровенского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ООО «ТК «Парус», что в случае неуплаты штрафа оно может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд (3) Саратовской области непосредственно или через судебный участок №1 Ровенского района Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) К.О. Бекова Верно. Мировой судья К.О.<ФИО1>