Решение по административному делу

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК №23ШАРЬИНСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Центральная, д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская область 157610 е-mail: mirkst-23@bk.ru

Дело №4-6/2025 Протокол № 66 УИД 44MS0023-01-2024-003240-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 января 2025 года

Мировой судья судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «<АДРЕС> край» Чубуровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> юридический адрес организации: <...> каб. 8, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО4, являясь должностным лицом - директором Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край», несвоевременно представила в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении <ФИО2> об окончании <ДАТА3> договора, чем нарушила пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении директора Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» ФИО4 по представленным доказательствам в её отсутствие..

Исследовав материалы дела, суд считает, что действия (бездействие) указанного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ правонарушением является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Закона № 27- ФЗ: 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации. Таким образом, с учетом указанных положений необходимые для сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в отношении <ФИО2> об окончании <ДАТА3> договора, директором Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» ФИО4 должны были быть представлены в пенсионный орган по <ДАТА6>

Фактически сведения должностным лицом ФИО4 в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Костромской области представлены <ДАТА7> Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО4, как должностного лица директора Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО4 подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 66 от <ДАТА8>, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о страхователе. Уважительных причин пропуска срока предоставления сведений директором Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» ФИО4 не представлено.

Смягчающими вину обстоятельствами является признание вины, совершение правонарушения впервые, отягчающих вину обстоятельств не установлено. Оснований для признания административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства по делу. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. По смыслу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела сведений о привлечении ФИО4 к административной ответственности на момент совершения данного правонарушения не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ФИО4 положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил :

директора Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» Чубурову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области /подпись/ ФИО3

<ОБЕЗЛИЧЕНО>