Результаты поиска

Решение по административному делу

№5-251/2025 УИД 0 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 сентября 2025 года г. Скопин Рязанская областьМировой судья судебного участка №33 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №33 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Заречный, ул. <АДРЕС>, д. 76, кв. 68, паспорт гражданина РФ: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

24 июня 2025 года заместителем начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ГКУ «Организатор перевозок» <ФИО4> в отношении <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что 07.05.2025 в 00 часов 01 минуту <ФИО3>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> <...>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке.

В соответствии с постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 24.02.2025, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 07.03.2025, <ФИО3> обязана была в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 2 000 рублей не позднее 06.05.2025. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Оснований для признания обязательным участие в рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Исходя из смысла и содержания ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Из содержания частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению, в том числе, подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Как видно из материалов дела, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 24.06.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО3> составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а в случае их присутствия при составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи - с копией такого протокола, направленной в порядке, предусмотренном частью 5.1 настоящей статьи.

Как следует из положений ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела усматривается, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО3> составлен 24.06.2025 в ее отсутствие, с пометкой о направлении ей данного протокола по почте.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется подтверждения надлежащего извещения <ФИО3> о составлении протокола об административном правонарушении 24.06.2025. Как следует из уведомления № 0225055445403 от 22.05.2025, <ФИО3> извещалась о составлении протокола по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> <...>. В то время как <ФИО3>, согласно адресной справке, с 16.10.2020 зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Заречный, ул. <АДРЕС>, д. 76, кв. 68.

Содержащийся в материалах дела отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14586108137839 в адрес <ФИО3> не содержит сведений о получении данного отправления, в нем имеется отметка о возврате корреспонденции из-за истечения срока хранения лицу, направившему корреспонденцию.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что к моменту составления протокола об административном правонарушении, <ФИО3> была надлежащим образом об этом извещена.

Вышеуказанные нарушения КоАП РФ, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и нарушают право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО3> - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Скопинский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №33 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области.

Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО1>