Решение по административному делу

Дело 3-605/2023 КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 17 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска Мамаева Ю.А., по адресу: <...>/г, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 по месту осуществления деятельности в магазине «Домашний», расположенном по адресу: <...>, в период с 24 июня 2023 года до 24 августа 2023 года осуществила оборот табачной продукции без обязательной маркировки (без средств идентификации), чем нарушила положения п. 3 ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», за что предусмотрена административная ответственность ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена о дате, месте и времени рассмотрении дела путем направления повестки заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее по тексту Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ) в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 утверждены Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" (Далее - Правила маркировки) Как следует из положений п. 2 Правил маркировки, "табачная продукция" - приведенные в приложении виды табачных изделий, определенные Федеральным законом "Технический регламент на табачную продукцию" и Техническим регламентом Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), реализуемые потребителю в потребительской и (или) групповой упаковке. Обязательной маркировке подлежат сигареты, папиросы, табак для кальяна, сигары, сигариллы, биди, разные виды табака, табачные изделия, предназначенные для потребления путемнагревания, курительные смеси для кальяна, не содержащие табак, жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования, что закреплено в Приложении к Правилам маркировки. На основании п. 1, 2.1 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией включает в себя в том числе отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции с помощью Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ). В соответствии с п. 2 Правил маркировки «вывод табачной продукции из оборота» - реализация (продажа) маркированной табачной продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачной продукции, реализация и продажа табачной продукции, ранее находившейся в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, продажа табачной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), реализация (продажа) табачной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота продукции.

При этом на основании п. 10 Правил маркировки представление участниками оборота табачной продукции информации оператору осуществляется с использованием стандартных протоколов передачи данных и разработанных оператором интерфейсов электронного взаимодействия путем обмена электронными документами (заявление, уведомление, квитанция и прочее), формат которых определяется оператором и размещается на официальном сайте оператора в сети "Интернет".

За оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, предусмотрена ответственность ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: - выпиской ЕГРИП, из которой следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 <***>; - приказом Роспотребнадзора № 506 от 08.08.2023 о проведении внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной продаже табачной и никотиносодержащей продукции; - приказом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области №166 от 16.08.2023 о проведении внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной продаже табачной и никотиносодержащей продукции; - перечнем ЮЛ и ИП, подлежащих внеплановым выездным проверкам, в котором указана в том числе ИП ФИО1; - решением Управления Роспотребнадзора по Челябинской области от 28.08.2023 № 185 о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО1; - сведениями о направлении вышеуказанного решения ИП ФИО1 и о его получении адресатом 06.09.2023; - актом внеплановой выездной проверки № 13/03-04/34 от 11.09.2023, из которого следует, что ИП ФИО1 с 22.10.2019 зарегистрирована в ГИС МТ как участник оборота товаров по товарным группам «Молочная продукция» и «Табачная продукция», тип участника - розничная продажа. Однако при осмотре и инструментальном обследовании в продаже выявлена никотинсодержащая продукция (стики НЕЕТ в количестве 42 шт, никотинсодержащая жидкость «Dragbar», «Husky» в количестве 5 шт). Поставка никотинсодержащей продукции производилась от АО «Торговая компания «Мегаполис». В указанный период приобретено 945 единиц товара, реализовано 961 единиц товара. Кроме того, у казанный период предпринимателем приобретено 131 единица альтернативной табачной продукции, реализовано 194 единицы товара. Табачной продукции приобретено 11616 единиц товара, реализовано 16480 единиц товара. Также зафиксированы повторные продажи у одного продавца. Выявлена в реализации табачная продукция, выведенная из оборота ИП ФИО1 в связи с розничной продажей в количестве 6 пачек, в связи с чем на данную продукцию наложен арест. Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 08.09.2023 ФБУЗ Центр Гигиены и Эпидемиологии в Челябинской области, маркировка табачной продукции «Сигариллы с фильтром «Dakota» с ароматом Черешня» дата производства 12.2021 не соответствуют требованиям п. 19, 29 VII ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»; - протоколом осмотра от 05.09.2023, из которого следует, что осмотрено помещение магазина «Домашний» по адресу: <...>, ИП ФИО1,

- протоколом инструментального обследования от 05.09.2023, из которого следует, что проведен анализ данных из ГИС МТ в помещении магазина «Домашний» по адресу: <...>, ИП ФИО1, выявлено 6 изделий, ранее выведенных из оборота; - протоколом ареста товаров от 05.09.2023, из которого следует, что произведен арест товаров в количестве 6 штук, которые переданы на ответственное хранение ИП ФИО1: Сигареты с фильтром Bloomibg Super Slim Blue, 04640030090785, КU-04640030090785Vqhn:Ng в количестве 1 шт, стоимостью 130 руб.; Сигареты Camel Compact 100 Tropical Crush, KU-00000046238740kiLBxt, в количестве 1 шт., стоимостью 160 руб., сигареты LD Autograph club compact 100S Blue, KU-00000046198532olc+4-6, в количестве 1 шт., стоимостью 150 руб., Сигареты Winston XStyle Dual, KU-00000046209924aGM8HHI, в количестве 1 шт., стоимостью 182 руб., Сигареты Camel compact Ruby, KU-00000046235046va<bpl, в количестве 1 шт., стоимостью 160 руб., Сигареты Camel compact Ruby, KU-00000046235046VK8_GX, в количестве 1 шт., стоимостью 160 руб.; - сведениями о регистрации ИП ФИО1 в ГИС МТ; - данных о выявленных отклонениях - сведениями о собственнике помещения 1 в <...> в г. Челябинске, которым является ИП ФИО1 (выписка ЕГРН); - копиями договоров поставок № 156/2023/Ч от 10.02.2023, б/н от 14.02.2023, с приложением товарно-транспортных накладных на поставленный товар. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нём содержаться все необходимые сведения, описано время, место и событие административного правонарушения, он подписан должностным лицом его составившим, а также самой ИП ФИО1 без внесения каких-либо замечаний. Таким образом, перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается виновность ИП ФИО1 во вменяемом правонарушении. Мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 Ко АП РФ, как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. При назначении ИП ФИО1 административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства совершения данного правонарушения, а также личность виновной, отсутствие обстоятельств, которые бы смягчали либо отягчали административную ответственность.

Изъятая продукция в силу положений ст.3.7 КоАП РФ, конфискации не подлежит, а подлежит изъятию из оборота. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Табачную продукцию: Сигареты с фильтром Bloomibg Super Slim Blue, 04640030090785, КU-04640030090785Vqhn:Ng в количестве 1 шт, стоимостью 130 руб.; Сигареты Camel Compact 100 Tropical Crush, KU-00000046238740kiLBxt, в количестве 1 шт., стоимостью 160 руб., сигареты LD Autograph club compact 100S Blue, KU-00000046198532olc+4-6, в количестве 1 шт., стоимостью 150 руб., Сигареты Winston XStyle Dual, KU-00000046209924aGM8HHI, в количестве 1 шт., стоимостью 182 руб., Сигареты Camel compact Ruby, KU-00000046235046va<bpl, в количестве 1 шт., стоимостью 160 руб., Сигареты Camel compact Ruby, KU-00000046235046VK8_GX, в количестве 1 шт., стоимостью 160 руб., находящиеся у ИП ФИО1, по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500

КБК 02411601153010012140 ОКТМО 75701315 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копия платежного документа об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 10 Курчатовского района г. Челябинска по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд города Челябинска через мирового судью судебного участка № 10 Курчатовского района г.Челябинска.

Мировой судья п/п Ю.А. Мамаева Копия верна. Мировой судья: