Дело №5-453\23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ.
11 ноября 2023 года.г. Барнаул.
Мировой судья судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края Шевченко Ю.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ст.5.61. ч.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
мировому судье судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула поступило дело об административном правонарушении отношении <ФИО1> по ст.5.61. ч.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вышеуказанное дело об административном правонарушении подлежит возврату прокурору Ленинского района города Барнаула длянадлежащего оформления, по следующим основаниям.
Согласно ст.28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях составление протокола об административном правонарушении в отношении физического лица должно осуществляться в его присутствии, либо присутствии его защитника. Вышеуказанным лицам разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Данному лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Таким образом, должностное лицо, составляющее протокол, обязано предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии, предусмотренные данной нормой, в том числе и возможность обжалования действий должностного лица в силу статьи 46 Конституции Российской Федерации.
В силу п. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только при наличии сведений о надлежащем извещении этого лица о месте и времени составления протокола. Копия протокола должна быть направлена лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления. Из материалов дела усматривается, что поступившее на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении было вынесено прокурором 7 ноября 2023 года в отсутствие<ФИО1> либо его защитника. При этом в адрес первого была направлена повестка о явке его в прокуратуру вышеуказанного числа.
Вместе сведений о том, что вышеуказанная повестка ему была доставлена (либо не доставлена) материалы дела не содержат. Таким образом, прокурором было допущено нарушение установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях порядка привлечения к административной ответственности, что не позволило <ФИО1> в полной мере воспользоваться предоставленными его правами, в том числе правом на защиту на стадии возбуждения дела об административном правонарушении. Указанное процессуальное нарушение в силу правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п.4), относится к разряду существенных.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что отсутствуют правовые основания для принятия указанного дела к производству мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула.
В силу ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению административного дела выносит определение о возврате протокола в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола или других материалов дела.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст.5.61. ч.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить прокурору Ленинского района города Барнауладля надлежащего оформления.
Мировой судья <ФИО2>.