УИД 31МS0035-01-2023-003561-67 № 5-632/2023/1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода Старкова Н.Н. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

рассмотрев 23 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>, с высшим образованием, женатого, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, директора ОГАУ ДПО «Учебно-курсовой комбинат», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

директор ОГАУ ДПО «Учебно-курсовой комбинат» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций, 10.01.2023 несовременно представил по телекоммуникационным каналам связи отчетность ЕФС - 1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) за январь 2023 года», с указанием дат заключения договора гражданско-правового характера 01.01.2023 в территориальный орган ОСФР по Белгородской области, с нарушением, установленного в пункте 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», срока - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Положениями части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ). Как указано в п. 2 п.п 5 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, страхователи предоставляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, указанныесведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора. Вина ФИО1 подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: - протоколом № 041S20230001376 об административном правонарушении от 17.10.2023, составленным согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, в отсутствие привлекаемого при наличии надлежащего уведомления. Копия протокола направлена по почте в адрес привлекаемого;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 10.04.2023, согласно которому выявлено несвоевременное представление привлекаемым отчетности ЕФС - 1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) за январь 2023 года - 10.01.2023, с указанием даты заключения договора гражданско-правового характера 01.01.2023; - копией отчетности формы ЕФС-1 «сведения о заключении/прекращении гражданско-правового договора», предоставленной страхователем за январь 2023 года с указанием даты заключения договора гражданско-правового 01.01.2023;

- протоколом проверки отчетности ЕФС-1 (л.д.9);

- копией квитанцией о приеме и регистрации отчетности ЕФС-1 по телекоммуникационным каналам связи. Как следует из смысла ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждается, что ФИО1 является директором ОГАУ ДПО «Учебно-курсовой комбинат», следовательно, ответственным за сроки предоставления ежемесячной отчетности формы в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения.

Действия директора ОГАУ ДПО «Учебно-курсовой комбинат» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Административное правонарушение совершено умышленно, ФИО1 понимал противоправный характер своего бездействия, предвидел последствия и сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, мировой судья признает раскаяние в содеянном.

В силу требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Должностным лицом не представлено доказательств того, что в результате действий ФИО1 был причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возник имущественный ущерб.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения цели административного наказания, возможно на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ОГАУ ДПО «Учебно-курсовой комбинат» ФИО1 заменить в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ на предупреждение.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ОГАУ ДПО «Учебно-курсовой комбинат» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа города Белгорода.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>