№ 5- /2023 (42MS0111-01-2023-00 - )

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

пгт. Ижморский 08 августа 2023 г.

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района - мировой судья судебного участка № 1 Яйского судебного района Кемеровской области Шалина О.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2023 года в судебный участок № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО5

Указанные материалы дела подлежат возвращению <ОБЕЗЛИЧЕНО> области для приведения его в соответствие с требованиями закона в связи нижеизложенным. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.4. КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3). В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении и иным материалам дела установлено, что в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ - оскорбление, то есть уничтожение чести и достоинства другого лица - <ФИО2>, которая соответственно, является потерпевшей по делу.

Вместе с тем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в отсутствие потерпевшей, при этом сведения о надлежащем извещении потерпевшей о времени и месте вынесения указанного постановления отсутствуют, копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении потерпевшей не вручена (не направлена).

В пункте 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО5 от 22.06.2023г., следует, что последнему при получении данного объяснения были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, при этом ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, потерпевшей ФИО6 не были разъяснены ее процессуальные права в соответствии с КоАП РФ, а именно, положения ст. 25.2 КоАП РФ, а также она не была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Также, по данному делу об административном правонарушении были опрошены в качестве свидетелей <ФИО3>, ФИО7 (<ФИО4>, которым также перед началом проведения опроса не были разъяснены их процессуальные права, предусмотренные нормами КоАП РФ, а именно ст. 25.6 КоАП РФ, а также они не были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол (постановление) и должно быть уведомлено об этом в установленном законом порядке; копия протокола (постановления) с внесенными изменениями в случае его неявки вручается либо направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу места жительства для сведения. Указанные недостатки являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО5 подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2023 с приложенными к нему материалами в отношении ФИО5 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ с приложенными к нему материалами, в Прокуратуру Ижморского района Кемеровской области.

Мировой судья подпись О.М. Шалина Копия верна. Мировой судья О.М. Шалина