Дело № 5-0192/3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Адамовка 02 июля 2025 года

Председательствующий в составе: мирового судьи судебного участка № 1 Адамовского р-на Оренбургской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 *** года рождения, уроженца п. ***, проживающего по адресу ***, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

31.05.2025 г. в 10:00 часов ФИО2 по ул. *** осуществлял транспортировку лома и отходов черных металлов в нарушении п. 20 раздела 5 правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 369, 370 от 11.05.2001 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждению», установлено, отсутствие лицензии дающего права на скупку черного и цветного лома, журнала учета, пресс для пакетирования лома черных металлов, пресс ножницы, установки для дробления и сортировки легковесного лома, оборудование для сортировки и измельчения стружки, копер для разбивки метал лома. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 Ко АП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

Согласно п. 1 Правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от № 369, 370 от 11.05.2001 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждению», (далее Правила), Настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.

В силу п. 20 раздела 5 при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления: путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей); транспортная накладная и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 7 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 369, 370 от 11.05.2001 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждению», прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя.

После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой о приеме, указанием номера приемосдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов и ставит свою подпись.

Заявления должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1989 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под ломом и отходами цветных и черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Обращение с отходами представляет собой деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Наконец, под хранением отходов понимается их содержание в объектах размещения в целях последующего захоронения, обезвреживания или использования.

К числу документов, необходимых при транспортировке лома и отходов черных металлов, отнесены: путевой лист (за исключением случаев перевозки индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов, либо перевозки лома и отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления); транспортная накладная со всеми необходимыми реквизитами и ряд других документов.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, нарушающих правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения.

Субъекты данного правонарушения - граждане и юридические лица, а также должностные лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Как следует из материалов дела, согласно рапорта ФИО3. установлено, что ФИО2 нарушил правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов. Факт транспортировки ФИО2 лома и отходов черного металла и его изъятия зафиксирован в протоколе осмотра помещений, территорий от 01.06.2025, согласно которому установлено наличие лома и отходов черных металлов.

В своих объяснениях ФИО2, данных в объяснениях не оспаривал факт транспортировки черного металла без лицензии на данный вид деятельности и в отсутствие установленных разрешительных документов.

Обстоятельства транспортировки лома и отходов черного металла в нарушение Правил обращения с ними обоснованно зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 188499 от 01.06.2025 г., составленном уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, в связи с чем он приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ.

Мировой судья учитывает пояснения ФИО2, в которых он указал, что не является индивидуальным предпринимателем и не имеет лицензии на скупку черного металла не имеется. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, указанными выше доказательствами, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в судебном заседании подтвержден факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.

Действия ФИО2 квалифицируются по ст. 14.26 КоАП РФ, то есть нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признано, признание вины отраженное в объяснениях ФИО4

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не выявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть ФИО4 к наказанию в виде административного штрафа

Частью 3 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации предусмотрены случаи изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Поскольку судом установлена принадлежность лома черных металлов ФИО2 и установлен собственник данного лома, следовательно, в соответствие на основании ч. 3 ст. 29.1, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, предметом административного правонарушения будет являться лом черного металла.

Учитывая изложенное, суд не назначает ФИО2 административное наказание в виде конфискации лома черного металла.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть ФИО4 к наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 3.5, ст. 14.1 ч.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа, в размере 2000 руб.

Указанную сумму штрафа необходимо оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа по реквизитам: Комитет по обеспечению мировых судей Оренбургской области), ИНН - <***>, ОКТМО - 53604000, КПП - 561201001 БИК - 015354008, Код бюджетной классификации - 82011601143019000140 номер счета получателя платежа - 03100643000000015300 Отделение Оренбург // УФК по Оренбургской области, город Оренбург УИН 0347239600035001922514187.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Адамовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья