Дело №5-967/2025-4 10MS0004-01-2025-001920-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.07.2025 г.Петрозаводск

Мировой судья судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия (<...>) Егорова Светлана Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, место <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, последнее известное место регистрации: <АДРЕС>, президента Карельской республиканской общественной организации возрождения культурных ценностей «Арт шатер»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь президентом Карельской республиканской общественной организации возрождения культурных ценностей «Арт шатер» (далее - организация), расположенного по адресу: <...>, не исполнила в установленный срок (с учетом продления сроков исполнения представления) до 15.05.2025 представления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия от 28.11.2024 №10/03-13359. ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. ФИО1 в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Заявленное ходатайство об отложении рассмотрения дела было разрешено определением от 07.07.2025<ДАТА> С учетом разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с пп.4 п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.

Согласно п.13 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 №274, результатами административных процедур, осуществляемых в рамках государственного контроля (надзора), являются при проведении проверки некоммерческой организации по вопросам, отнесенным к компетенции Минюста России (территориальных органов): составление акта проверки некоммерческой организации; принятие мер, указанных в пункте 85 Административного регламента, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением от 01.10.2024 №301-р Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия в целях получения объективной информации о соблюдении организацией законодательства Российской Федерации, выявления, пресечения, предупреждения нарушений положений нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении деятельности общественным объединением в отношении организации принято решение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении, предметом проверки являлось соответствие деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям; срок проведения проверки - с 01.11.2024 по 28.11.2024; в целях проведения выездной проверки у контролируемого лица были запрошены документы (п.12 распоряжения).

На основании п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по результатам проверки в адрес президента Карельской республиканской общественной организации возрождения культурных ценностей «Арт шатер» внесено представление от 28.11.2024 №10/03-13359 с требованием в срок не позднее 25.03.2025 устранить нарушения, указанные в представлении.

Представление было направлено посредством почтовой связи по адресу юридического лица, получено 03.12.2024. От президента Карельской республиканской общественной организации возрождения культурных ценностей «Арт шатер» 26.03.2025 и 18.04.2025 поступили ходатайства о продлении срока устранения замечаний до 18.04.2025, до 15.05.2025, которые были удовлетворены решениями от 26.03.2025 №10/03-3229/25, 22.04.2025 №10/03-4961/25 соответственно. В связи с неустранением в установленный срок нарушений, отраженных в представлении, уполномоченным должностным лицом 18.06.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Доказательств устранения в установленный срок выявленных нарушений не представлено. В силу ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания. Протокол составлен в порядке, установленном ст.28.2 КоАП РФ, его достоверность лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. О времени и месте составления протокола ФИО1 уведомлялась надлежащим образом, копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес привлекаемого лица. В связи с этим у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств. Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит их допустимыми и достоверными, поскольку нарушений в их составлении, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, не усматривает.

Исследование собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

По смыслу разъяснений, содержащихся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Учитывая, что состав данного правонарушения является формальным и не зависит от размера причиненного материального ущерба, тяжести вреда либо наступления иных негативных последствий, то основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие негативных последствий, в связи с чем мировой судья полагает возможным назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья С.С. Егорова

Копия верна Мировой судья С.С. Егорова