Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Бикин 19 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 47 судебного района «Город Бикин и Бикинский район Хабаровского края» Жданова Г.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3> КП <НОМЕР>.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> ФИО2, являясь главой администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, сведения о трудовой деятельности не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а именно, согласно сведениям о кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем администрацией Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района заключен договор гражданско-правового характера с <ДАТА5> с 1 застрахованным лицом (<ФИО1>,снилс <***><НОМЕР> Сведения о трудовой деятельности страхователем представлены <ДАТА6>, то есть за пределами срока, предусмотренного законодательством.

ФИО3, извещенная о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении в судебное заседание не прибыла. Представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Вину в совершении правонарушения признала.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая наличие материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, так как его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Руководителем является физическое лицо, работник организации, чья трудовая функция заключается в руководстве этой организацией, в осуществлении функций ее единоличного исполнительного органа.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 является главой администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края» и выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данной организации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 доказана протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9>, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации, уведомлением о доставке, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Из материалов дела следует, что ФИО2 правонарушение совершено впервые, при этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бикинский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 47 судебного района «Город Бикин и Бикинский район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Г.Д. Жданова Копия верна: мировой судья Г.Д.Жданова