Результаты поиска

Решение по административному делу

дело №5-149/2025 УИД 03MS0160-01-2025-000884-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2025 года с.Толбазы

Мировой судья судебного участка №2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан Саяшкина В.М. (адрес местонахождения: Республика Башкортостан, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО1, <ДАТА2>

установил:

ФИО1, будучи управляющей делами администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, по состоянию на <ДАТА3> не обеспечила размещение на официальном сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru сведений, подлежащих обязательному размещению сельским поселением. ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о его времени и месте телефонограммой, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершении правонарушения признала. Таким образом, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, соблюдены, необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы, а потому, учитывая мнение прокурора, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица. Помощник прокурора Жданова Д.М. в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, указав в обоснование позиции доводы, изложенные в постановлении. Выслушав помощника прокурора Жданову Д.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, прихожу к следующему. В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - Закон О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. На основании ч. 2 ст. 1 Закона О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Органы местного самоуправления в силу ч. 2 ст. 2 Закона О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства являются поставщиками информации. На основании ч. 1 ст. 6 Закона О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства определена информация, которая подлежит размещению в системе.

Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - Приказ) установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», согласно приложению к настоящему приказу. Состав, сроки и периодичность размещения информации органами местного самоуправления отражены в главах VII, VIII Приказа. В нарушение вышеуказанным норм, при мониторинге <ДАТА7> официального сайта ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru установлено отсутствие сведений, подлежащих обязательному размещению сельским поселением. Таким образом, данные нарушения являются не допустимыми, поскольку лишают права неопределенный круг лиц на получение общедоступной информации о деятельности администрации и ограничивают их реализацию.

Распоряжением главы администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от <ДАТА8> <НОМЕР> управляющая делами администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан ФИО1 назначена ответственным лицом за своевременное и достоверное предоставление и размещение информации в ГИС ЖКХ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случаях совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательствами, свидетельствующими о совершении указанного административного правонарушения, являются: объяснение ФИО1, акт осмотра веб-сайта в сети «Интернет» от <ДАТА3>, распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА8> года, скриншоты страницы веб-сайта ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru. Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не содержат, в связи с чем оснований не доверять им не имеется.

Они относимы к рассматриваемому делу, являются допустимыми и в своей совокупности достаточно доказывают вину должностного лица ФИО1 в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органом местного самоуправления, который обязан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, препятствующих ФИО1 соблюсти требования законодательства, а также оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности не усматриваю.

Также не представлены доказательства принятия должностным лицом всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства. При определении меры наказания учитываю характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю.

Санкция ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа. Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая совершение должностным лицом правонарушения впервые, отсутствие указанных в ст.3.4 КоАП РФ последствий и отягчающих обстоятельств, а также характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, его обстоятельства, считаю возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись В.М. Саяшкина

Постановление по состоянию на 21 мая 2025 года в законную силу не вступило. Подлинник постановления находится в деле №5-149/2025 в судебном участке №2 по Аургазинскому району

КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья: В.М. Саяшкина