Решение по административному делу

Дело № 5 -338/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Мари - Турек 08 ноября 2023 года.

Мировой судья судебного участка № 36 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Волкова Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица - заведующей МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - заведующей МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка», расположенного по адресу: Республика марий Эл, <...>, нарушила установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сроки представления сведений о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя за 2 квартал 2023 года по форме ЕФС-1, представив их позднее установленного законодательством срока, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, отводов не заявила, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия правонарушителя в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель ОФПСС РФ по Республике Марий Эл на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОФПСС РФ по Республике Марий Эл.

Исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27 - ФЗ) МДОУ «Косолаповский Детский сад «Ромашка» является страхователем. Согласно пп.6 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представляет о каждом работающем у него лице сведения, предусмотренные ч.4 ст.9 ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В соответствии с п.6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представлять сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно п. 7 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Сведения, указанные в пп. 6 п. 2 настоящей статьи, представляются по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что страхователем МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка» в ОФПСС РФ по РМЭ 26 июля 2023 года на одно застрахованное лицо представлена форма «ЕФС-1» Сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя за 2 квартал 2023 года, по форме ЕФС-1 представлены с нарушением срока. Исходя из положений Федерального закона № 27 - ФЗобязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Должностным лицом МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка», исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, является заведующая ФИО1

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 сентября 2023 года, из которого следует, что ФИО1, являясь должностным лицом - заведующей МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка», нарушила установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сроки представления сведений о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя за 2 квартал 2023 года по форме ЕФС-1, представив их позднее установленного законодательством срока; - скриншотом обращения <НОМЕР> от 26 июля 2023 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой заведующей МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка» является ФИО1 Суд находит имеющиеся в деле документы достоверными и допустимыми доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, которые в своей совокупности являются достаточными, суд действия должностного лица ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, мировой судья учитывает привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания, мировой судья полагает необходимым исходить из того, что имеются все основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного административного правонарушения малозначительным , в силу следующего. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья учитывает, что должностное лицо - заведующая МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка» ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, вредных последний от правонарушения не наступило, а также срок в течении которого не были представлены сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя за 2 квартал 2023 года по форме ЕФС-1, данные о ее личности, что в совокупности дают основания прийти к выводу о малозначительности совершенного должностным лицом ФИО1 правонарушения. Таким образом, с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, административное правонарушение, совершенное должностным лицом ФИО1 по своему характеру и степени общественной опасности в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, поэтому полагаю возможным признать правонарушение малозначительным. Формальный состав правонарушения не является препятствием для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Устное замечание, как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Считаю возможным освободить должностное лицо ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ею правонарушения и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст. 2.9., п. 2 ч. 1 ст. 29.9., ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица -заведующей МДОУ «Косолаповский детский сад «Ромашка» ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Волкова