Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области Нечаевой М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Строителей, д. 7, кв. 133, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не представила в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 10 часов 45 минут ФИО1, являясь собственником лесных насаждений (Иркутская область, Зиминское лесничество, Зулумайское участковое лесничество Окинская дача, кв. 76, выдел 18, лесосека <НОМЕР>) по договору купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА4>, в нарушение ст. 49 Лесного кодекса РФ, пункта 2 приложения <НОМЕР> к Приказу Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР> не выполнила требования по предоставлению отчета об использовании лесов (форма 1-ИЛ), направить который следовало в срок до <ДАТА6> в ГКУ «Зиминское лесничество».

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась, участия в судебном заседании не принимала, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ отчеты об использовании лесов (ИЛ) предоставляются гражданами, индивидуальными предпринимателями в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация (ч. 2 ст. 49 Лесного кодекса РФ). Как следует из пункта 2 приложения <НОМЕР> к Приказу Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» отчет об использовании лесов должен представляться ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Согласно ч. 1 ст. 93.5 Лесного кодекса РФ граждане представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, документы, предусмотренные настоящим Кодексом, в электронной форме и подписанные соответствующими видами электронной подписи, предусмотренными статьей 93.8 настоящего Кодекса, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации. В соответствии с Положением о Министерстве лесного комплекса <АДРЕС> области, утв. постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, уполномоченным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса на территории <АДРЕС> области является Министерство лесного комплекса <АДРЕС> области. За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <ДАТА4> между Министерством лесного комплекса <АДРЕС> области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР>. Продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю. Местонахождение лесных насаждений: <АДРЕС> область, Зиминское лесничество, Зулумайское участковое лесничество Окинская дача, кв. 76, выдел 18, лесосека <НОМЕР>. Заготовка древесины осуществляется в срок до <ДАТА8> В срок до <ДАТА6> ФИО1 не представила в ГКУ «Зиминское лесничество» отчет об использовании лесов, чем нарушила ст. 49 Лесного кодекса РФ, пункт 2 приложения <НОМЕР> к Приказу Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/25 от <ДАТА9>, составленным ведущим специалистом отдела по Зулумайскому участковому лесничеству ГКУ «Зиминское лесничество» ФИО2 ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении извещена надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, на составление протокола не явилась; - договором купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА4>, схемой расположения лесных насаждений, актом приема-передачи лесных насаждений. Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Руководствуясь ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области.

Мировой судья М.А. Нечаева