Решение по административному делу

Дело № 3-592/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года г.Челябинск

Мировой судья судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска Руденко Е.И., по адресу: <...> «б», рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (Паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, являющегося директором ООО "Сварком", юридический адрес: г. <АДРЕС>) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

<ФИО1>, являясь директором ООО "Сварком", юридический адрес: г. <АДРЕС>) , нарушил срок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета (формы СЗВ-М) за декабрь 2022 года, срок предоставления - не позднее <ДАТА4>, фактически представив сведения в ОПФР по <АДРЕС> области <ДАТА5>, чем нарушил пункт 2.2 статьи 11 Федеральногозакона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела на судебный участок не поступало, в связи с чем, с учётом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Оценив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N 27-ФЗ). Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА8> N 211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области ФИО4;

- почтовым реестром о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес ООО "Сварком" и <ФИО1>;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- почтовым реестром о направлении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в адрес ООО "Сварком" и <ФИО1>; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что <ФИО1> является директором Общества;

- сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М; - протоколом проверки отчетности.

Собранные в обоснование вины <ФИО1> письменные доказательства согласуются между собой, в связи с чем не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит доказанным факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

Вместе с тем предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета (формы СЗВ-М) за декабрь 2022 года, с нарушением срока на два дня, не повлекла каких-либо последствий. В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая баланс публичного и частного интересов, оценив конкретные обстоятельства дела в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, мировой судья, оценив характер и степень общественной опасности совершенного <ФИО1> правонарушения, приходит к выводу о том, что оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественными отношениями, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.

В связи с чем, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО1> существенной угрозы общественным интересам и считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья освобождает от административной ответственности <ФИО1> в связи с малозначительностью правонарушения и считает возможным ограничиться только устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья

постановил:

Освободить директора ООО "Сварком" ФИО3 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виду малозначительности и объявить директору ООО "Сварком" <ФИО1> устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО "Сварком" ФИО3 прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО2>