УИД 75MS0016-01-2025-003814-23 Дело № 5-607/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы Баева Е.Е., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>- <ФИО2>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС>, гражданина РФ, женатого, имеющего несовершеннолетних детей, военнообязанного, проживающего по месту регистрации по адресу г. <АДРЕС>, тел. <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 сь. 20.35 КоАП РФ. В судебном заседании представитель <ФИО1> - <ФИО2> подтвердила, что паспорт безопасности торгового объекта ТЦ «Садко» в ФГКУ «УВО ВНГ России по Забайкальскому краю» не представлялся.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В силу статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее Федеральный закон 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на ряде основных принципов, к которым помимо прочего относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма. В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона N 35-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий). Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 утверждены Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) (далее - Требования к антитеррористической защищенности). В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В рамках реализации п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 гола № 1273 заверенные правообладателем копии (электронные копии) паспорта безопасности направляются в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданском обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальный орлан Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории). В ходе проверки установлено, что заверенная правообладателем копия (электронная копия) паспорта безопасности торгового комплекса «Садко», расположенного по адресу <...> отсутствует на хранении в ФГКУ «УВО ВНГ России по Забайкальскому краю».

Факт совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом №75ОВО009/1311125000561/19 об административном правонарушении от 13 ноября 2025 года, письменными объяснениями ИП <ФИО4> от 13.11.2025 года с подтверждением факта передачи на хранение в ФГКУ «УВО ВНГ России по Забайкальскому краю» паспорта безопасности объекта; рапортом должностного лица об обнаружении признаков административного правонарушения; перечень торговых объектов (территорий), расположенных на территории Забайкальского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты по состоянию на 01.10.2024 года и другими доказательствами исследованными в ходе судебного заседания.

Наличие нарушений Требований к антитеррористической защищенности, выявленных на торговом объекте, ИП <ФИО1> не оспаривает. ИП <ФИО1> является собственником торгового объекта здание ТК «Садко», именно им было организовано проведение категорирования и паспортизации объекта. Поскольку ИП <ФИО1> владеет на праве собственности зданием, используемым для размещения торгового объекта, он относится к числу лиц, приведенных в пункте 3 Требований к антитеррористической защищенности, на которых возлагается ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).

Мировой судья квалифицирует действия ИП <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины и принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания мировой судья исходит из степени тяжести совершённого правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы 13.02.2012 года, код подразделения 750-002, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Черновский районный суд г. Читы путём подачи жалобы мировому судье. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании ст.31.5 КоАП РФ, лицо, подвергнутое административному наказанию, при наличии уважительных обстоятельств, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа. Реквизиты для перечисления административных штрафов: ИНН <***> КПП 753601001 Казначейский счет 03100643000000019100 УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края л/с <***>) ОКЦ № 12 СибГУ Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита БИК 017601329 Единый казначейский счет, открытый в отделении Чита Банка России 40102810945370000063 ОКТМО 76701000 КБК 03211601203019000140 ОКТМО 76701000 УИН 0316563300005500247576103.

Мировой судья Баева Е.Е.

Копия верна: Мировой судья Баева Е.Е.