Решение по административному делу

Дело №5-548/2023 УИД52MS0134-01-2023-003591-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Кстово 25 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка №3 Кстовского судебного района Нижегородской области Соколов Александр Владимирович, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Кстовского судебного района Нижегородской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Кстово Нижегородской области, ул. Театральная, д.2, дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

ФИО1 И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от 02.10.2023 г. следует, что 18.05.2023<ДАТА>, в 08:55 часов, ФИО1 И.1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам № 7 управления организации страховых выплат ОСФР по Нижегородской области реестр сведений Е_5215003638_2023_05_05_0002:1 по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА5> для назначения и выплаты пособия ФИО1 И.1, где указывается заработок за 2021год - 0 рублей, что не соответствует сведениям, представленным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА6>

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 ФЗ от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.

Пунктом 10 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правил утвержденные Постановлением № 2010) установлено:

- в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов, - страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме извещение направляется в электронной форме, - страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Частью 20 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о представлении недостающих сведений или документов. Страхователь при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Отделом назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам № 7 по представленному электронному реестру сведений 24.05.2023г. направлено извещение № 663 по почте. Срок представления недостающих сведений - не позднее 09.06.2023г. В нарушение пункта 10 Правил, утвержденных Постановлением № 2010 и части 20 статьи 13 Федерально закона № 255-ФЗ страхователемООО «Мечта» в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам <НОМЕР> недостающие сведения для назначения и выплаты пособия, по листу нетрудоспособности <НОМЕР> представлены <ДАТА>

В соответствии с ч.3 ст. 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного Федеральным законом № 255-ФЗ срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей. Действия должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 И.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (почтовая корреспонденция, направленная в адрес ФИО1 И.1 вручена адресату 10 октября 2023г.), о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1 И.1

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 ФЗ от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.

Пунктом 10 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правил утвержденные Постановлением № 2010) установлено:

- в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов, - страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме извещение направляется в электронной форме, - страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Частью 20 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о представлении недостающих сведений или документов. Страхователь при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Отделом назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам № 7 по представленному электронному реестру сведений 24.05.2023г. направлено извещение № 663 по почте. Срок представления недостающих сведений - не позднее 09.06.2023г. В нарушение пункта 10 Правил, утвержденных Постановлением № 2010 и части 20 статьи 13 Федерально закона № 255-ФЗ страхователем ООО «Мечта» в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам № 7недостающие сведения для назначения и выплаты пособия, по листу нетрудоспособности <НОМЕР> представлены <ДАТА11> Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что 18.05.2023 г., в 08:55 часов, ФИО1 И.1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам № 7 управления организации страховых выплат ОСФР по Нижегородской области реестр сведений Е_5215003638_2023_05_05_0002:1 по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА5> для назначения и выплаты пособия ФИО1 И.1, где указывается заработок за 2021год - 0 рублей, что не соответствует сведениям, представленным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА6> В нарушение пункта 10 Правил, утвержденных Постановлением № 2010 и части 20 статьи 13 Федерально закона № 255-ФЗ страхователем ООО «Мечта» в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам <НОМЕР> недостающие сведения для назначения и выплаты пособия, по листу нетрудоспособности <НОМЕР> представлены 27.06.2023 года, по сроку представления - не позднее 09.06.2023г. Фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, документально подтверждаются материалами дела: извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 23.08.2023г. (л.д. 5), доказательствами его отправки и получения (л.д. 6, 7-9), копией акта камеральной проверки от 28.06.2023г. (л.д. 10-11), копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 12-17). Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Субъектом административного правонарушения согласно ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ являются должностные лица (руководители и иные работники, осуществляющие согласно ст. 2.4 КоАП РФ организационно-распорядительные или административно - хозяйственные функции). Из выписки ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует, что ФИО1 И.1 является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», запись внесена 10.02.2006г. Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО1 И.1, являющийся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в силу своих должностных обязанностей обязан контролировать своевременное представление полной и достоверной информации в фонд социального страхования, мировой судья считает его субъектом административного правонарушения и квалифицирует действия (бездействие) ФИО1 И.1 по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, - представление в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. К числу малозначительных данное правонарушение судья не относится, так как оно имеет формальный состав и направлено против установленного порядка в сфере финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить в отношении правонарушителя - должностного лица, минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.33 ч.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.2.4, 15.33 ч.4, 25.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

ФИО1 И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324ФЗ32010 ИНН <***> КПП 525801001 Казначейский счет: 03100643000000013200 Счет банка получателя: № 40102810745370000024 Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК 012202102 КБК 79711601230060002140 Штраф за административное правонарушениеАдминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В.Соколов