Дело № 5-548/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

25 октября 2023 года г. Онега

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Хапанкова Ирина Анатольевна, находящийся по адресу: просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО7, <ДАТА2>,

установил:

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Онежскому району Архангельской области в отношении ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО7 в период с 17 августа по 20 сентября 2023 года в нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Закона Архангельской области «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельскойобласти» осуществлял утилизацию отходов (гнилой брус, старые доски, опилки), образовавшихся в результате ремонта и демонтажа при строительстве дома, путем сброса в неустановленное для складирования отходов производства и потребления место - в овраг, расположенный в 100 метрах от корпуса <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с фактом нарушения согласился. На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело рассмотрено без его участия. Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ст. 13.4 указанного Федерального закона). Согласно ст. 5 Закона Архангельской области от 18.03.2013 № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области» на территориях муниципальных образований Архангельской области запрещается хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды; размещение несанкционированных свалок отходов. В силу ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, в числе которых: древесные отходы, отходы подготовки строительного участка, содержащие преимущественно древесину, отходы от строительства и ремонта. Событие административного правонарушения и вина ФИО7 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении 29АК <НОМЕР>, рапортами должностных лиц ОМВД России по <АДРЕС> району, протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему, объяснениями <ФИО1>, признательными письменными объяснениями ФИО7, справкой СООП на последнего. Согласно информационного письма главного специалиста отдела ГО и ЧС администрации МО «Онежский муниципальный район» <НОМЕР> от <ДАТА9>, от <ФИО1> поступило сообщение о том, что возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района в овраг жители деревни вывозят и сгружают с машин и тракторов строительный мусор, где затем подростки жгут костры, шумят и нарушают тишину. Данное обращение перенаправлено в ОМВД по Онежскому району. Из рапортов сотрудников ОМВД по Онежскому району от 6 и <ДАТА4> следует, что в ходе проверки установлен факт складирования строительного мусора в овраге возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС> района в период с <ДАТА10> Приложенными к КУСП фотографиями участкового уполномоченного полиции от <ДАТА11> подтверждается факт наличия в овраге, расположенном в 100 метрах от корп. 2 дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района отходов в виде досок, веток, бруса и иного мусора, образующегося при строительстве и демонтаже. Объяснениями <ФИО1> подтверждается, что в период времени с 17 августа по <ДАТА4> ФИО7 складирует отходы в овраг, расположенный возле корп. <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, в частности, старый брус, доски, гнилые ветки деревьев, старую мебель, кирпичи. Из объяснений <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> видно, что по указанному адресу в овраге складируются отходы строительства и демонтажа. Согласно объяснениям ФИО7, в июне 2023 года он купил дом по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 42, производил демонтаж дома на участке, образующиеся отходы (старый сгнивший брус, опилки, доски) утилизировал путем сброса в овраг, расположенный в 100 метрах от корп. 2 дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> по причине отсутствия иного места складирования отходов. Исследованные вышеприведенные доказательства по делу получены в установленном законом порядке, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола вручена, при составлении протокола ФИО7 с фактом нарушения согласился. На основании изложенного мировой судья находит вину ФИО7 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. При назначении наказания принимаю во внимание данные о личности ФИО7, который осознал противоправность содеянного и в совершении указанного правонарушения раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался и ни в чем предосудительном замечен не был и признаю эти обстоятельства смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких данных мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. С учетом характера совершенного административного правонарушения, нарушающего требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для признания правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Административный штраф перечислить по реквизитам: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), кор.счет № 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11646000, КБК 43511601193010029140, УИН 0210237100000000028512840.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо передать либо направить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область. Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья И.А. Хапанкова