Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сежафарма», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 300010, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, пом. 197, фактический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Партизан, <НОМЕР>, корп. 10, кв. 252, ранее не привлекаемого к административной ответственности, с признаками нарушения требований ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «Сежафарма» нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В рамках работы межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) Министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ, выявлено невыполнение п. 9 Требований утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (ред. <ДАТА3>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» к состоянию антитеррористической защищенности объекта (территорий) аптечного пункта ООО «Сежафарма», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Чернобыльцев, д. 6, помещение 217, 218, 219, 221, 226.
В соответствии с п. 1 Требований утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (ред. <ДАТА3>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий) (далее - объект (территория).
В соответствии с п. 2 Требований утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (ред. <ДАТА3>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)). По результатам проверки выполнения Требований антитеррористической защищенности, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР>-2017 в отношении аптечного пункта ООО «Сежафарма», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Чернобыльцев, д. 6, помещение 217, 218, 219, 221, 226, выявлено невыполнение Требований к состоянию антитеррористической защищенности выразившиеся: в нарушении п. 9. Комиссия назначается: - в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; - при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней. Тем самым, <ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Чернобыльцев, д. 6, помещение 217, 218, 219, 221, 226, ООО «Сежафарма» выявлены признаки невыполнения Требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), выразившееся в неисполнении п. 9 Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР>-2017 комиссия назначается при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Представитель юридического лица ООО «Сежафарма» - <ФИО2> в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что все необходимые меры по устранению правонарушения приняты. Исходя из этого, просила учесть при назначении наказания раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, и, при таких обстоятельствах назначить менее минимального наказания, предусмотренного законом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности юридического лица - ООО «Сежафарма» во вменяемом административном правонарушении, которая подтверждается: протоколом об административном правонарушении 23 ОВО 022141025000938 от <ДАТА5> в отношении юридического лица - ООО «Сежафарма» по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом от <ДАТА4> инспектора ОКЗО УВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> краю» о выявленном правонарушении; требованием в адрес заведующей ООО «Сежафарма» от <ДАТА6> года; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе; копией Устава; копией договора аренды недвижимого имущества <НОМЕР>-2024/СЖ от <ДАТА7> года; другими приложенными материалами.
Таким образом, вина юридического лица ООО «Сежафарма» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Представитель юридического лица ООО «Сежафарма» - <ФИО2> обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что административное правонарушение допущено впервые, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, учитывая, что все ранее выявленные недостатки устранены, ходатайствует о назначении менее минимального наказания, предусмотренного законом.
В силу требований ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиям, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административном правонарушении, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи II КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность юридического лица, является признание вины, раскаяние в содеянном, устранение невыполненных Требований к состоянию антитеррористической защищенности к моменту рассмотрения дела судом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Суд, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положения, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, считает возможным назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Сежафарма» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель: УФК по <АДРЕС> краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), банк получателя Южное ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК - 83611601203019000140 , УИН - 0411434004900508250203510. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>