2025-07-04 08:30:25 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

УИД 70MS0052-01-2025-000802-98

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Попадейкина С.Р.,

с участием помощника прокурора Жолобова Н.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 2-ой микрорайон, д. 2, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе гор. <АДРЕС> <ДАТА3>,

установил:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ИП ФИО2 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, <АДРЕС>, в нарушение ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> N273-ФЗ «О противодействии коррупции» не направил в Администрацию Новорождественского сельского поселения в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с ФИО3, (замещавшей в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> должность специалиста по работе с населением Администрации Новорождественского сельского поселения, относящуюся к должностям муниципальной службы и входящую в перечень должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «<АДРЕС> сельское поселение», установленный нормативными правовыми актами), сообщение о заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим (ФИО3) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Помощник прокурора Жолобов Н.С. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснила, что правонарушение в сфере противодействия коррупции существенно нарушает охраняемые законом интересы государства и имеет повышенную опасность. В связи с чем, просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ с назначением административного штрафа.

Заслушав представителя органа, составившего материалы по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 нашла подтверждение и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 12 Федеральный закон от <ДАТА5> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п.п. 2, 3, 5 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, (ред. от <ДАТА9>), работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). В сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); б) число, месяц, год и место рождения гражданина; в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы); г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии).

В силу п. 4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции» десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом либо его фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В случае если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ИП ФИО2 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, <АДРЕС>, в нарушение ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> N273-ФЗ «О противодействии коррупции» не направил в Администрацию Новорождественского сельского поселения в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с ФИО3, (замещавшей в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> должность специалиста по работе с населением Администрации Новорождественского сельского поселения, относящуюся к должностям муниципальной службы и входящую в перечень должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «<АДРЕС> сельское поселение», установленный нормативными правовыми актами), сообщение о заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим (ФИО3) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>;

В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не уведомил представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего муниципального служащего ФИО3 в десятидневный срок со дня её трудоустройства.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: Трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА13>, заключенным между ИП ФИО2 и ФИО3 о принятии на работу в качестве кладовщика; Приказом о приёме ФИО3 на работу к ИП ФИО2 от <ДАТА13>; Приказом от <ДАТА6> о приеме на работу работника ФИО3 в Администрацию Новорождественского сельского поселения;

Распоряжением о прекращении трудового договора с ФИО3 <НОМЕР> от <ДАТА7>; Трудовым договором от <ДАТА6> между МО «<АДРЕС> сельское поселение» и ФИО3,

Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА14> об утверждении штатного расписания МО «<АДРЕС> сельское поселение» от <ДАТА14>, Штатным расписанием Администрации Новорождественского сельского поселения от <ДАТА14>,

Решением от <ДАТА15> <НОМЕР> об определении перечня должностей муниципальной службы в муниципальном образовании <АДРЕС> сельское поселение», согласно которому должность Специалиста по работе с населением включена в Перечень.

Требованием Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области индивидуальному предпринимателю ФИО2 о предоставлении сведений в отношении ФИО3, сведений о её трудоустройстве и уведомлении её бывшего работодателя; Уведомлением о приеме на работу бывшего госслужащего от <ДАТА16> о том, что ФИО3 работает в качестве кладовщика у ИП ФИО2 с <ДАТА13> по настоящее время,

Выпиской из ЕГРИП от <ДАТА12>, содержащей сведения об ИП ФИО2 Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Исходя из ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, мировым судьей не установлено. Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в минимальных пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Штраф подлежит перечислению в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Штраф в течение шестидесяти дней перечислить на счет: получатель УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк - отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> сч. <НОМЕР> сч. <НОМЕР>, ОКТМО: 69654000; КБК: 825 1 16 01193 01 0029 140, идентификатор 0000091200005500002026639. Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья (подпись) С.Р. Попадейкина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>