2025-09-27 02:48:57 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-104-406/2025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2025 года <...><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 104 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Е.В. Власова, рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению административный материал в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА> года в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> 20.25 КоАП РФ,
установил:
В судебный участок 104 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области 25.07.2025 года поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что имеются основания для возвращения дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ввиду его неправильного составления.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении от 25 июля 2025 года и приложенных к протоколу материалов, не усматривается, что ФИО1 неоднократно отказался от выполнения работ, и (или) неоднократно не вышел на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократно нарушила трудовые дисциплины, подтверждающих тому документов организации не представлено. Более того, из представленных материалов не усматривается, трудоустроен ли ФИО1 на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и не выходил на обязательные работы (приказ о приеме на работу и табель учета отработанный часов не представлен).
Указанный недостаток административного протокола не может быть устранен при рассмотрении дела по существу, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола должностному лицу, его составившему.
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и материалы к нему подлежат возвращению ведущему судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2025 года с приложенными к нему материалами дела в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 20.25 КоАП РФ ведущему судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области для устранения имеющихся недостатков и оформления его в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Мировой судья: Е.В. Власова