Решение по административному делу

Дело № 5-275/2023 УИД 18MS0080-01-2023-001697-10

Постановление по делу об административном правонарушении

пос.Яр 20 сентября 2023 годаИ.о. мирового судьи судебного участка Ярского района Удмуртской Республики, мировой судья судебного участка Глазовского района УР Струнина М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст.15.33.2КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3>, ФИО2 <ФИО>, являясь председателем правления ПО-1, по месту нахождения юридического лица, по адресу: <АДРЕС> Республика, п. Яр, ул. <АДРЕС>, д. 47, нарушила срок предоставления в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; срок для предоставления сведений установлен в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - <ДАТА5>, в результате чего были нарушены положения абз.6 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР>, за неисполнение которого предусмотрена административная ответственность, в соответствии сч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В судебное заседание ФИО2 <ФИО>. не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, установлено следующее.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ПО-1 зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, п. Яр, ул. <АДРЕС> д. 47; является юридическим лицом, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования РФ. В силу ст. 1 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к страхователям относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от <ДАТА6> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Статьей 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ учете, следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного правана произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Также согласно пункту 4.3 Порядка заполнения единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> N 245п (далее - Порядок заполнения формы ЕФС-1), в графе 2 (подраздела 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1) "Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ" указывается в формате "ДД.ММ.ГГГГ": дата кадрового мероприятия; дата начала периода работы по договору ГПХ; дата окончания периода работы по договору ГПХ. Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА9> должностным лицом - председателем правления ПО-1 ФИО2 <ФИО> сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица <ФИО4> по форме ЕФС-1 в срок <ДАТА5> не представлены (представлены <ДАТА10>).

Доказательств, соответствующих положениям ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждающих своевременное исполнение требований пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> по предоставлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, в срок <ДАТА5> не представлено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ПО-1, является ФИО2 <ФИО>. В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Изученные доказательства подтверждают, что со стороны должностного лица - ФИО2 <ФИО> имело место бездействие, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО2 <ФИО>., являясь председателем правления, ненадлежащим образом выполнила свои должностные обязанности, и не представила в установленные законом сроки сведения по форме ЕФС-1 в срок по <ДАТА5> года в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту учета. Срок представления указанных сведений нарушен, в связи с чем, ФИО2 <ФИО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона - ст. 28.2 КоАП РФ лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. При назначении административного наказания учитываю характер административного правонарушения, а также личность ФИО2 <ФИО> имущественное положение Общества, сведений о его затруднительном материальном положении в материалах дела не имеется. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. Обстоятельств смягчающих административное наказание, не имеется. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. При указанных обстоятельствах, считаю необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать председателя правления ПО-1 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Назначенный административный штраф перечислить по следующим реквизитам получателя: УФК по Удмуртской Республике (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, л/с 04134Ф13010), ИНН/КПП получателя 1833005196/183101001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> РОССИИ// УФК по Удмуртской Республике г. <АДРЕС>, Счет получателя: 03100643000000011300, БИК банка: 019401100, Счет банка получателя (Единый казначейский счет): 40102810545370000081, ОКТМО 94701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140. Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000,00 руб. либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить положения ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Кроме того, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток в Глазовский районный суд УР путем подачи жалобы через судебный участок Ярского района УР.

Мировой судья М.В. Струнина