№ 5 - 26/2026 - 69
УИД 25MS0069-01-2026-000025-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Анучино 29 января 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 69 Анучинского судебного района Приморского края И.Я. Лющукова, <...>, Анучинского района Приморского края, индекс 692300 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, женатого, образование высшее, работающего заместителем главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ранее не судимого, зарегистрированного в <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, к административной ответственности ранее привлекался,
УСТАНОВИЛ:
04.12.2025 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 01 минуты прокурором Анучинского района Приморского края Тимченко А.А. с участием старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Арсеньевский» <ФИО1> проведена проверка соблюдения в Анучинском районе Приморского края требований действующего законодательства в сфере дорожной деятельности. В результате проведённой проверки было установлено, следующее. Администрацией Анучинского муниципального округа и подрядной организацией не реализована очистка автомобильных дорог местного значения в с. Анучино по улицам: Лазо, 100 лет Анучино, Петровского, 50 лет ВЛКСМ, ФИО3, Гоголя, ФИО4, Центральная, в <...> на улице Пионерская на прилегающей к МБОУ с. Новогордеевка территории Анучинского муниципального округа от снега и обработка противогололедными материалами, с целью предотвращения образования снежного наката и наледи.
На указанных участках дороги имеются снежно-ледяные отложения в виде снежного наката, стекловидного льда в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. Кроме того, по ул. Партизанская в с. Новогордеевка в районе дома 37 отсутствует стационарное электрическое освещение автомобильной дороги в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Элементы обустройства. Общие требования». В с. Анучино на перекрестке улиц 50 лет ВЛКСМ и Гоголя опора дорожного знака 2.1 «Главная дорога» наклонена, что свидетельствует о нарушении п. 6.2.4 ГОСТ 50597-2017. В <...> ВЛКСМ отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017. В с. Анучино на перекрестке улиц Гоголя и 100 лет Анучино дорожный знак 3.4 не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (выцвел). В <...> в районе дома 29 на проезжей части дороги имеется пролом размером 10 см на 10 см в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 (образовался под водопропускной трубой). Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия, с вменяемым правонарушением согласен, о чем в материалах имеется его ходатайство.
Представитель прокуратуры помощник прокурора Бурканова А.С. в судебном заседании просит привлечь должностное лицо - ФИО2 к административной ответственности, так как в его действиях имеется состав административного правонарушения. Исследовав материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, суд приходит к выводу, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ст. 5.59 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Статья 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены государственным стандартом «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ 50597-2017). Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляется в сроки, приведенные в таблице 5.3 названного ГОСТ.
Непринятие мер по содержанию автомобильных дорог местного значения, мостовых сооружений приводит к ухудшению технического состояния муниципального имущества и свидетельствует о ненадлежащей реализации полномочий в сфере дорожной деятельности.
Вина должностного лица ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается: копией актов прокуратуры Анучинского района проверок от 04.12.2025 года; копией должностного регламента заместителя главы администрации Анучинского муниципального округа; копией распоряжения о приеме на работу ФИО2 № <НОМЕР> от <ДАТА>.
Должностное лицо ФИО2 свою вину признал, что признается судом как смягчающее обстоятельство.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Руководствуясь ст. ст. 12.34 ч. 1, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - заместителя главы администрации Анучинского муниципального округа Приморского края ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Арсеньевский городской суд постоянное судебное присутствие в с. Анучино Приморского края в течение 10 дней, с момента получения или вручения, через Судебный участок № 69 Анучинского судебного района Приморского края.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
Департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края, ИНН <***>, КПП 254 001 001, казначейский счет 031 006 430 000 000 120 00 ОКЦ № 1 ДГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК ТОФК 010507002, единый казначейский счет 401 028 105 453 700 000 12, ОКТМО 05 502 000, КБК 785 116 011 230 1000 3140, УИН 000 030 580 026 022 026 982 70 45 - штраф суда
Мировой судья И.Я. Лющукова
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года. Срок, установленный частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, начинает течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа в течении 60 суток по вступлении постановления в законную силу принести в судебный участок № 69, <...>. В случае непредставления в суд квитанции об уплате штрафа, данное постановление, по истечении указанного срока, будет направлено судебному приставу для принудительного исполнения.
Статья 31.5. КоАП РФ отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания 1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. 2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.