Решение по административному делу

УИД; 32MS0011-01-2023-003587-72

Дело №5-393/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2023 года

пер.Осоавиахима, д.5, г.Брянск

Мировой судья судебного участка №13 Советского судебного района г.Брянска ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска, с участием помощника прокурора Мглинского района Брянской области Новик В.В<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Конопаковка <АДРЕС> района Брянской области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, заместителя начальника Суражского ДРСУч АО «Брянскавтодор», зарегистрированного: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, и проживающего: г. <АДРЕС>, ул. 27 Партсъезда, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, ФИО3, <ДАТА5> на а/д «<АДРЕС> Романовка-Разрытое» <АДРЕС> района, являясь заместителя начальника Суражского ДРСУч АО «Брянскавтодор» не выполнил обязательные требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте их производства, а именно в нарушение требований регламента таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требование к эксплуатационному состоянию», п. 5.2.4, п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» и ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка. Дорожная. Классификация. Технические средства» а именно с 1-12 км включительно имеются изношенные верхние слои асфальтобенного покрытия , просадки, мелкая ямочность, неровности в виде чередующихся выступов и впадин с пологими краями иные разрушения твердого дорожного покрытия, шелушения верхнего слоя, сетки трещин по полосам наката, температурных трещин, с 1 по 12 км имеется отсутствие горизонтальной разметки, разделяющий транспортные потоки противоположных направлений, а также обозначающий край проезжей части . И.о. прокурор <АДРЕС> района Брянской области в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ постановление и приложенные к нему материалы переданы мировому судье.

В судебное заседание ФИО3 не явился. Согласно штампу на возвращенном конверте на имя последнего, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока. Согласно разъяснениям п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В связи с этим, мировой судья считает, что ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В силу ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Мглинского района Брянской области Новик В.В. поддержала постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, и полагала, что в действиях ФИО3 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выслушав помощника прокурора Мглинского района Брянской области Новик В.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Пунктом 2 указанной нормы закона предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу пункта 5 указанной нормы закона, элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса. Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>) предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. В силу пункта 15 Положений, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения, проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений. В соответствии с подпунктом «е» пункта 13.5 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», технические средства организации дорожного движения, применение которых вызвано причинами временного характера (дорожно-строительные работы, организация ограничения или прекращения движения транспорта в установленном порядке в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения), должны быть своевременно установлены (устроены) и использованы лишь в периоды действия ограничивающих факторов. Из Акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА5> следует, что на а/д «<АДРЕС> Романовка-Разрытое» Мглинского района, являясь заместителя начальника Суражского ДРСУч АО «Брянскавтодор» не выполнил обязательные требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте их производства, а именно в нарушение требований регламента таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требование к эксплуатационному состоянию», п. 5.2.4, п.6.3.1 и п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» и ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка. Дорожная. Классификация. Технические средства» а именно с 1-12 км включительно имеются изношенные верхние слои асфальтобенного покрытия , просадки, мелкая ямочность, неровности в виде чередующихся выступов и впадин с пологими краями иные разрушения твердого дорожного покрытия, шелушения верхнего слоя, сетки трещин по полосам наката, температурных трещин, с 1 по 12 км имеется отсутствие горизонтальной разметки, разделяющий транспортные потоки противоположных направлений, а также обозначающий край проезжей части .. Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, актом выявленных недостатков от <ДАТА4>, фототаблицей, должностной инструкцией заместителя начальника Суражского ДРСУч АО «Брянскавтодор», письменными объяснениями ФИО3, выпиской из ЕГРЮЛ в отношение АО «Брянскавтодор». Квалификацию действий ФИО3 по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит правильной. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией инкриминируемой статьи. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на реквизиты: УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 325701001; КБК 83011601123010001140; ОКТМО 15701000; кор./сч. 40102810245370000019; номер счета получателя 03100643000000012700; УИН 0320380100003300001964769. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

подпись

А.А.Аафнасенко

Копия верна: мировой судья

А.А.Аафнасенко