Дело № 5-323/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 октября 2025 года г. Венев<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области Воронина С.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №10 Веневского судебного района Тульской области,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
должностное лицо - генеральный директор ООО «СЕРЕБРЯНОЕ КОПЫТЦЕ» ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок сведения о начисленных страховых взносах в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. 26.10.2024 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являющаяся генеральным директором ООО «СЕРЕБРЯНОЕ КОПЫТЦЕ» расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, с.п. Грицовское, с. Бельково, не представила в установленный законодательством срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года, а именно: Сведения должны быть представлены в срок не позднее 25.10.2024, однако фактически сведения не были представлены. Определением мирового судьи судебного участка №10 Веневского судебного района Тульской области от 25.08.2025 рассмотрение дела назначено на 22.09.2025 в 10 час. 00 мин.
Определением мирового судьи судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области, от 22.09.2025, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении ФИО1 рассмотрение дела отложено на 16.10.2025 в 09 час. 00 мин. ФИО1 в указанное судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации и адресу нахождения юридического лица. Судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 6 постановления от 24.03.2005 № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Лицо обязано проявить должную осмотрительность и принять меры к получению адресованной ему корреспонденции. Невыполнение этих действий влечет для лица риск наступления неблагоприятных последствий. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лиц, совершивших административные правонарушения, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении. Из содержания нормы статьи 1 Гражданского кодекса РФ, в силу которой участники правоотношений несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими действий, следует, что лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции по месту своего нахождения. Риск этот состоит в том, что лицо считается получившим извещение и в том случае, если оно было доставлено по адресу его местонахождения, но не было вручено ввиду того, что адресат по причинам иным, нежели чрезвычайным и непреодолимым, не обеспечил возможность принятия корреспонденции.
На основании изложенного, учитывая позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с п. 1 ст. 19 названного Закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации В силу положений статьи 3 Закона страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять страховщику необходимые сведения законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, ООО «СЕРЕБРЯНОЕ КОПЫТЦЕ» обязано предоставлять в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) в сроки, установленные действующим законодательством. Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.06.2025, оснований не доверять которому у суда не имеется, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно: не представила в установленный законодательством срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года, а именно: Сведения должны быть представлены в срок не позднее 25.10.2024, однако фактически сведения не были представлены.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СЕРЕБРЯНОЕ КОПЫТЦЕ» находится по адресу: <АДРЕС>, генеральным директором является ФИО1 Из сведений программно-технического комплекса Фонда следует, что ООО «СЕРЕБРЯНОЕ КОПЫТЦЕ» не представило отчет по форме ЕФС-1 раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за отчетный период 9 месяцев 2024 года, то есть нарушило установленный законодательством срок. Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт представления ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Расчета по Форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2024 года с нарушением установленного законодательством срока, и приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, и квалифицирует их по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, являются должностные лица организации-страхователя, в данном случае - ФИО1 Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исполняя в отчетный период обязанности генерального директора ООО «СЕРЕБРЯНОЕ КОПЫТЦЕ», ФИО1 в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделена организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Доказательств, что ФИО1, являясь руководителем организации страхователя - ООО «СЕРЕБРЯНОЕ КОПЫТЦЕ», принимала все зависящие от нее меры по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года в установленный срок, не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о его личности, конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наименование платежа: штраф по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ штраф дело № 5-323/2025. Документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ С.В. Воронина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>