Дело № 5-452/2025 (УИД 42МS0025-01-2025-003144-53)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Кемерово 18 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №1 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области Толмачев А.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пропорция», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> бр. <АДРЕС> 4-8, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Пропорция» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах. На основании поступившей информации из ФНС России о первом кассовом чеке за реализуемые товары ( результаты работ, оказанных услуг) 09.07.2025 сформирован первый кассовый чек по адресу <...>. 28.07.2025 в отношении ООО «Пропорция» проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования. В ходе проведенных мероприятий установлено, что по адресу <...> в ТЦ «Радуга» осуществляет деятельность. Также ООО «Пропорция» осуществляет деятельность в здании ТЦ «ноград» по адресу <...>. Однако, ООО «Пропорция» не представило в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания населению, чем нарушил ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Законный представитель ООО «Пропорция» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, изучив письменные материалы дела, полагает вину ООО «Пропорция» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, установленной. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) уведомлений о начале своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений установлен Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». В соответствии с п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1. Пунктом 12 указанного приложения оказание услуг общественного питания входит в перечень видов деятельности, о начале осуществления которой, индивидуальным предпринимателем представляется уведомление. В соответствии с п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений Пунктом 12 указанного приложения оказание услуг общественного питания входит в перечень видов деятельности, о начале осуществления которой, индивидуальным предпринимателем представляется уведомление. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Из представленных материалов следует, что ООО «Пропорция» уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг общественного питания в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу не представил. Вина ООО «Пропорция» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных документов: протоколом об административном правонарушении № 613 от 30.09.2025 г.; протоколом осмотра от 15.04.2025 г.; актом выездной проверки №б/н от 28.07.2025 г.; скриншотами с экрана компьютера; фототаблицей; выпиской из ЕГРБЛ и другими материалами дела. Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы ООО «Пропорция» при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, все эти доказательства в совокупности достаточны для разрешения административного дела, суд считает вину ООО «Пропорция» полностью установленной и доказанной, его действия правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения ООО «Пропорция» установленных законодательством требований, иных обстоятельств, исключающих его вину, при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности правонарушителя. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «Пропорция», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> бр. <АДРЕС> 4-8 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 24000 (двадцать четыре тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>) ИНН <***> КПП 420501001 Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 р/сч <***> кор/сч 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01193 01 9000 140 УИН
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №1 Рудничного судебного района г. Кемерово (<...>). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Толмачев А.А.