Дело № 5-1058-79/2023 УИД 55MS0079-01-2023-004656-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, <...> 28 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске Штейнбах Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.11.2023, вынесенному заместителем прокурора Ленинского административного округа города Омска младшим советником юстиции <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что ФИО1, являясь председателем правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил в прокуратуру Ленинского административного округа города Омска информацию по запросу от 11.07.2023, срок представления которой установлен ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора, то есть до 19.07.2023. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. При этом факт совершения административного правонарушения не оспаривал, вину признал. Помощник прокурора Ленинского административного округа г. Омска Ледовская А.В. в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности. Пояснила, что прокуратурой округа была проведена проверка по факту обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в рамках которой был направлен запрос председателю ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Факт направления запроса подтверждается почтовыми реестрами. В установленный законом срок материалы ФИО1 представлены не были, что воспрепятствовало своевременному предоставлению ответа по факту обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, заключается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в том числе, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона. Вопрос о законности и обоснованности требования прокурора, невыполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебном заседании установлено, что в связи с проверкой соблюдения требований федерального законодательства по обращению гр. <ОБЕЗЛИЧЕНО> заместителем прокурора Ленинского административного округа города Омска младшим советником юстиции <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес председателя правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 11.07.2023 направлен запрос о предоставлении в срок до 19.07.2023 необходимой информации и копий документов (л.д. 10). Указанное представление получено ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 17.07.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80092086855489 (л.д. 6). Согласно запросу от 11.07.2023 № 872ж-22 истребуемые сведения и копии документов ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо было представить нарочно в прокуратуру Ленинского административного округа города Омска в кабинет № 6 по адресу: <...>, а также продублировать на адрес электронной почты: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 10). Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.11.2023, следует, что истребуемые сведения и копии документов в прокуратуру Ленинского административного округа города Омска по запросу от 11.07.2023 в установленный срок (до 19.07.2023) не представлены, а представлены лишь 26.07.2023. Доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока в материалы дела не представлено.
Из письменного объяснения ФИО1 следует, что он является Председателем правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» из прокуратуры Ленинского административного округа города Омска поступил запрос о предоставлении информации в срок до 19.07.2023. Ответ на указанный запрос направлен в прокуратуру Ленинского административного округа города Омска 26.07.2023 в связи с загруженностью юриста (л.д. 32). Вина ФИО1 доказана и подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.11.2023; копией запроса от 11.07.2023 о предоставлении информации; отчетом об отслеживании почтового отправления; письменными объяснениями ФИО1 от 02.11.2023, согласно которым он факт совершения правонарушения признал. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, который ФИО1 обязан уплатить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в любом отделении банка по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, лиц.счет 04522000050, номер счета получателя 03100643000000015200 в Отделение Омск банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, кор. счет 40102810245370000044, наименование платежа: Дело № 5-1058/2023, Судебный участок № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске, статья 17.7, КБК 00511601173010007140, Идентификатор 0209929855007950105820233. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Первомайский районный суд города Омска в течение десяти суток.
Мировой судья Е.В. Штейнбах